Conceptul și valoarea privatizării
După cum sa menționat deja, legile de privatizare determina ordinea de privatizare a bunurilor publice, care implică numai procedura (metode) de privatizare, dar nu și obiectele. Ultimul set proprietari publice relevante, în conformitate cu interesele și reglementările acestora.
Specificul relațiilor de privatizare manifestate în caracteristici:
În mod similar, organizat de privatizarea proprietății de stat și municipale.
În rolul de clienți (cumpărători) de bunuri privatizate conform revendicării 1 al articolului 5 din Legea cu privire la privatizare poate acționa orice persoană fizică sau juridică, cu excepția de stat și municipale întreprinderi unitare, agențiile de stat și municipale, precum și persoanele juridice din capitalul social al care ponderea Federației Ruse , municipalitățile subektovRumyniyai depășește 25%.
Obiectele de privatizare pot acționa aparținând educației juridice de drept public în titlu:
1) Proprietatea Complexe întreprinderi unitare, în care împreună cu terenul ocupat de acestea (articolul articolul 11, 27 și 28 din privatizare) .;
2) clădiri separate, structuri, construcții și facilități, construirea de care nu a fost finalizată, împreună cu terenul ocupat de acestea (Clauza 1 Articolul 28 din Legea cu privire la privatizare);
3) acțiuni ale societăților pe acțiuni (poziția 19, 22, 26 din Legea privatizării) ..;
4) patrimoniul cultural (monumente de istorie și cultură) (articolul 29 din Legea cu privire la privatizare);
6) spațiilor rezidențiale (articolul 2 și 11 din Legea privatizării locuințelor).
Astfel, vorbim în principal despre înstrăinarea de bunuri imobiliare aflate în proprietate publică.
Privatizarea este prevăzută exclusiv în înseamnă lege. Dintre acestea, în conformitate cu articolul 13 din Legea privatizării sunt:
1) transformarea întreprinderii unitare într-o societate pe acțiuni deschise;
2) vânzarea de stat sau proprietate municipală la licitație;
3) vânzarea de acțiuni ale societăților pe acțiuni la licitația de specialitate;
4) vânzarea de stat sau proprietate municipală la licitație;
5) de vânzare în afara teritoriului acțiunilor deținute de statul român deschise societăților pe acțiuni;
6) vânzarea de acțiuni ale societăților pe acțiuni prin organizatorul comerțului pe piața valorilor mobiliare;
7) vânzarea de stat sau proprietate municipală prin ofertă publică;
9) introducerea de stat sau proprietate municipală ca o contribuție la capitalul social al societăților pe acțiuni;
10) vânzarea de acțiuni ale societăților deschise pe acțiuni în funcție de rezultatele de management de încredere.
Privatizarea spațiilor rezidențiale se realizează prin achiziționarea lor gratuit sau oneros de proprietate a cetățenilor care locuiesc în ele (articolul 1 din Legea privind privatizarea locuințelor), iar privatizarea terenurilor - prin achiziționarea oneros sau gratuit de către cetățeni sau persoane juridice în proprietatea asupra terenului stabilită suma (paragraful 2 al art 0.28, 33 din Codul Funciar). Într-un bun imobil de stat privatizate mod special situate în străinătate.
Astfel, privatizarea este definit ca alienare (transferul) de bunuri imobiliare de la stat sau proprietate municipală la proprietate privată a persoanelor fizice sau a anumitor entități în modul prevăzut de legislația specială și o schimbare în ordinea dată persoanelor numite aparținând persoanelor juridice publice ale societăților publice societățile (certificate drepturile lor).
A avut loc în România, privatizarea de stat și municipale de proprietate a devenit una dintre direcțiile principale ale reformelor economice care vizează respingerea rolului dominant al statului în economie. Ea a avut următoarele obiective principale:
politice: proprietarii de straturi aspect;
economice: crearea de producători competitivi;
fiscală: o sursă suplimentară de venituri bugetelor sau îndepărtarea unei părți a conținutului costurilor (de exemplu, locuințe);
Inițial, privatizarea proprietății publice a fost realizată cu ajutorul valorilor mobiliare de privatizare. Pentru a implica tichete ( „Vouchere“) au fost emise în procesul de privatizare din populația totală a tuturor cetățenilor ca titluri de valoare la purtător, a țării, care în timpul perioadei de valabilitate a acestora ar putea achiziționa acțiuni la întreprinderile privatizate. Sa constatat că o parte semnificativă (35-90%) din acțiunile pot fi achiziționate numai pentru „tichete“, motiv pentru care la acel moment de cumpărare în mod activ populației. Au fost, de asemenea, licitații voucher specializate pentru vânzarea de acțiuni pe care achiziția de acțiuni este permisă numai pentru „vouchere“. De fapt, majoritatea populației nu au fost acțiuni disponibile cele mai promițătoare companii, și s-au „bonuri“ în mâinile antreprenorilor profesioniști care și-au împins cu succes a cetățenilor de rând pe rolul acționarilor. Toate acestea au dat naștere la atitudinea negativă a populației la „privatizarea voucher“.
Astfel, se poate cu greu vorbi despre realizarea cu succes a oricăreia dintre obiectivele menționate mai sus ale privatizării.