În conformitate cu articolul 4 din Legea federală „Cu privire la principiile generale ale Autonomiei Locale din România“, temeiul juridic al samoupravleniyasostavlyayut locale recunoscute în general, principiile și normele dreptului internațional, tratatele românești internaționale, Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, izdavaemye1 în conformitate cu acestea alte reglementări România acte (decrete și ordine ale preşedintelui Federației Ruse, deciziile și ordinele Guvernului RF, alte acte normative ale federale-folosite TIVE de putere), constituții (charter), legi și alte acte normative ale subiecților din România, hrisoave ale municipiilor, deciziile luate la referendumuri locale și ansambluri ale cetățenilor, precum și alte acte juridice municipale.
auto locală conform Cartei este una dintre bazele unui sistem democratic. De exemplu, în conformitate cu articolul 2 din Carta principiului autonomiei locale trebuie să fie recunoscută în legislația țării și, în măsura în care este posibil în constituție.
În plus, Carta prevede că administrația locală este realizată nu numai de către organele alese, ci și prin forme de participare directă a cetățenilor. Un rol important este jucat de dispozițiile Cartei principiilor generale ale politicii economice, financiare și fiscale ale statului în raport cu autoritățile locale.
2. KonstitutsiyaRumyniya. Poziția dominantă în sistemul normelor juridice care reglementează administrația locală ia normelor constituționale. Normele constituționale sunt un set de principii și reguli care definesc politic și natura juridică a administrației publice locale juridice, stabilește drepturile fundamentale ale cetățenilor în guvernarea locală, cadrul de reglementare, statutul juridic al autorităților locale și relația lor cu statul.
În KonstitutsiiRumyniyaudelyaetsya o mulțime de atenție la problema administrației publice locale
Punctul „n“ articolul 72 KonstitutsiiRumyniyazakreplyaet că competența comună a România și entități din România este „să se stabilească principiile generale de organizare a sistemului autorităților publice și a autonomiei locale.“ :
1) autoritatea comună este „să se stabilească principiile generale de organizare a puterii de stat și a sistemului de auto-guvernare locală“ - stabilirea autonomiei locale, și anume consolidarea administrației locale ca un instituțiile democratice inviolabile; ..
2) competența comună este „să se stabilească principiile generale de organizare a organelor puterii de stat și sistem de auto-guvernare locală“ - instituirea unui sistem de guvernare locală, și anume stabilirea unor abordări comune la formarea guvernelor locale ..;
3) este „prințul în stabilirea jurisdicției comune de comune
Stand organizarea autorităților publice și a sistemelor locale
auto-guvernare „- stabilirea unor principii comune de locuri de organizare
guvernare de sine, t. e. abordări fixe, comune juridice
Regulamentul de formare a autonomiei locale.
Această ambiguitate a citit subiecte norma constituțională română a condus, în special, la imposibilitatea, în unele regiuni, administrația locală să pună în aplicare în totalitate.
3. Legea federală „Cu privire la principiile generale ale autonomiei locale în România“ este cel mai important pentru formarea și dezvoltarea administrației publice locale în România, formarea legislației autonomiei locale. Legea federală definește: principii generale de organizare a administrației publice locale din România; cadrul legal al administrației publice locale; forme de organizare și juridice ale autonomiei locale; baze financiare și economice ale autonomiei locale; principii de bază și abordări pentru definirea puterilor autonomiei locale în materie de importanță locală.
4. Alte legi federale
„Cu privire la asigurarea grazhdanRumyniyaizbirat drepturilor constituționale și să fie ales organismelor autonomiei locale“
„Pe bazele financiare ale autonomiei locale din Federația Rusă“
„Pe baza serviciilor municipale în Federația Rusă“
„Cu privire la privatizarea proprietății de stat și municipale“
„Cu privire la garanțiile fundamentale ale drepturilor electorale și dreptul de a participa la referendum cetățenilor din România“, „Cu privire la stat și întreprinderile municipale unitare“ 2.
Legile federale care reglementează administrația locală, sunt împărțite în două grupe de 1:
1) legi care reglementează numai anumite aspecte ale administrației publice locale (de exemplu, legile federale cu privire la serviciu municipal, baze financiare ale autonomiei locale, etc.);
2) Legile sectoriale care reglementează sectoare individuale sau domenii ale vieții publice (de exemplu, legile federale privind ocuparea forței de muncă, educație, etc.).
în caz de conflict de legi federale și (sau) alte acte juridice ale Federației Ruse care reglementează problemele de auto-guvernare locală, din Constituție, prezenta lege federală, normele Legii KonstitutsiiRumyniyai federale.
5. reglementările federale. La nivel federal, în plus față de problemele de legi sunt guvernate de administrația locală și alte reglementări.
Un rol important în reglementarea juridică a decrete guvernamentale locale jucate
PrezidentaRumyniyai Guvernului RF