Fiecare angajator cel puțin o dată cu care se confruntă cu faptul că el a fost refuzat un contract. Acest lucru este deosebit de frustrant atunci când alți furnizori de bunuri sau servicii care nu este interpreții. Aveți dreptul să facă acest lucru dominant în organizarea pieței, și dacă este posibil să se ocupe de dictatori? Să examinăm aceste probleme.
Unul dintre principiile fundamentale ale dreptului civil - libertatea contractuală (Clauza 1 din articolul 1 din Codul civil ..). Dar această libertate nu poate fi nelimitată, mai ales în condițiile de concurență imperfectă, atunci când organizația are o poziție dominantă pe piață, fiind refuzat un contract sau să impună un dezavantaj mai slabe din punct de vedere economic la contrapărți.
Un pas de separare a acțiunilor legitime ale entității dominantă refuză să încheie un contract, încălcarea este definită în actele juridice. Refuzul de a încheia un contract este legală numai dacă este înregistrat normotvortsami.
O poziție dominantă conform art. 5 din Legea № 135-FZ poziția unei entități economice (grup de persoane) sau a mai multor agenți economici (grupuri de persoane) recunoscute pe piață a unui anumit produs, oferind o astfel de entitate economică (grup de persoane) sau a unor astfel de entități de afaceri (grupuri de persoane), posibilitatea de a avea o influență decisivă asupra condițiilor generale circulația mărfurilor în piață, respectiv stvuyuschem-produs, și (sau) pentru a elimina din această piață de mărfuri a altor entități economice și (sau) împiedica accesul la piața de mărfuri pentru alte discipline proprietari-stvuyuschim. Poziție dominantă, de exemplu, sunt subiectele monopolurilor naturale. Să ne amintim domeniul de aplicare al activităților lor pe baza art. 4 din Legea federală a 08/17/95 numărul 147-FZ „Cu privire la monopoluri naturale“ sunt:
- se are în vedere transportul de petrol și produse petroliere, prin conducte;
- transportul gazelor prin conducte;
- vagon de cale ferată;
- servicii la terminalele de transport, porturi și aeroporturi;
- Servicii publice de telecomunicații și servicii poștale;
- Servicii de transmisie de electrice-TION de energie;
- Servicii de gestionare expediere operațională în industria energiei electrice;
- Servicii de transfer de căldură;
- servicii care utilizează infra-structură căile navigabile interioare.
Această listă nu indică o listă limitată de domenii de activitate în care organizația poate fi recunoscută ca ocupând o poziție dominantă. Această situație apare destul în orice domeniu, în cazul în care subiectul respectiv definiție există dominantă. Poziția dominantă stabilită de autoritatea de concurență [1]. Ca o regulă, cota de piață a anumitor bunuri astfel de entitate depășește 50%.
Pentru refuzul de a contracta subiectul dominant poate fi adus la răspundere administrativă în conformitate cu art. 14.31 Codului administrativ, în cazul în care actele comise nu conțin elemente ale unei infracțiuni în conformitate cu art. 178 din Codul penal. Sign prin care delimitează răspunderea penală și administrativă, este valoarea daunelor cauzate de persoana respins. Deci, în cazul în care prejudiciul se va ridica la 1 milion de ruble. sau mai mult, actul unei infracțiuni, pedeapsa pentru care este mare în comparație cu KoAPRumyniyashtrafom, dimensiunea maximă ajunge la 1 mln. până la închisoare timp de cinci ani, persoana responsabilă pentru încălcarea.
Trebuie remarcat faptul că abaterea standard - ro răspunderea penală deja-Stoch. Proiectul de lege 167805-5, reînnoire art. 178 din Codul penal, adoptat de Parlament în prima lectură la 22 mai a acestui an. Conform modificărilor ca o crimă alternativă extragere caracteristică este introdusă ca urmare a acestor acte randament pe scară largă - într-o cantitate mai mare de 5 mln. Una dintre condițiile de răspundere penală este considerată „abuzul repetată a unei poziții dominante - o persoană care comite mai mult de două astfel de acțiuni timp de trei ani, timp în care o persoană a fost adus la răspundere administrativă“.
Răspunderea administrativă în conformitate cu Codul administrativ prevede o amendă nu numai oficial condamnat pentru a se sustrage în mod ilegal încheierea pre-dialectul (de la 15 mii. Pentru a 25-lea. Frecati.), dar, de asemenea, pentru organizație. Pedeapsa pentru o persoană juridică poate face 1/50, valoarea totală a veniturilor din vânzarea de bunuri (lucrări, servicii).
Adus la răspundere administrativă are dreptul la corpul antimonopolista federal și diviziile sale teritoriale. Este în acest organism ar trebui să fie tratate, în cazul în care entitatea dominantă refuză să încheie un contract.
Corpul Antimonopol reactioneaza la declaratiile ofensat potențialii contractori. Practica administrativă a acestei agenții guvernamentale, prezentat la FAS românesc site-ul oficial (www.fas.gov.ru), indică prevalența acestor tulburări în rândul actorilor dominante.
De exemplu, nu atât de mult timp în urmă administrațiilor-tive de răspuns-stvennos cu o tematică de putere a fost implicat într-o singură companie pentru refuzul de a încheia vânzarea de câine-șanț și achiziționarea de energie electrică în regiunea Belgorod. Ca urmare, infractorul a fost amendat, este mai mult de 150 de milioane de ruble.
Astfel, amenințarea potențială de a refuza să semneze acordul este, de asemenea, un motiv de îngrijorare. Referindu-se la corpul antimonopolista, se poate realiza rupe relația contractuală a entității dominante cu alte i-au ales, în cazul în care un astfel de acord poate duce la o denaturare a concurenței.
Exemple de astfel de litigii mult [2]. Ne-am dat doar cel mai frapant dintre ele. Practica judiciară arată că legislația de fond și procedurale existente, este o protecție eficientă a instrumentelor, respins de actorii dominante. Cu ei poti lupta, iar rezultatul este de obicei atinge obiectivul de a forța dictatorului de a încheia un tratat respins.
[1] A se vedea. Orientările sunt, de asemenea, prin definiție, o poziție dominantă a unei entități economice pe piața de mărfuri, aprobat prin ordin al GCAP românesc 6/3/94 numărul 67 care funcționează în partea care nu este în contradicție cu Legea № 135-FZ.