Controlul exporturilor din Marea Britanie

Controlul exporturilor din Marea Britanie


Guvernul britanic pune în aplicare controlul exporturilor pentru a preveni exportul de produse și tehnologii către țările care exportă în interesul național al Marii Britanii. Cauzele principale ale acestui control pot fi luate în considerare:
  • Politica Regatului Unit privind neproliferarea armelor de distrugere în masă;
  • securitatea colectivă a Regatului Unit și a aliaților săi în NATO;
  • securitatea națională;
  • cerințele de politică externă;
  • obligațiile din Regatul Unit în conformitate cu acordurile și tratatele internaționale,
  • în special adoptarea Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite;
  • intensificarea terorismului internațional.

legislație

regulamente de bază, în conformitate cu care, în Regatul Unit aplică controlul exporturilor sunt după cum urmează:

Export Serviciul de Control al Ministerului Comerțului și Industriei (Organizația de Control Export al Departamentului de Comerț și Industrie) este responsabilă de gestionarea controlului exporturilor în Regatul Unit și pentru eliberarea de licențe de export.

Controalele vamale și accize Management (HM vămi și accize) și punerea în aplicare a măsurilor de control în procesul de mărfuri de export.

Ministerul pentru Mediu, Alimentație și Dezvoltare Rurală (DEFRA) problemele din cadrul reglementărilor sale de competență privind exportul de produse alimentare.

Exportul următoarelor tipuri de mărfuri necesită o licență de export:
  • fabricate bunuri, care pot fi utilizate în scopuri militare, deși acestea nu au fost concepute inițial în mod special pentru astfel de scopuri (de exemplu, calculatoare, echipamente, electronice și instrumente, mașini-unelte, în domeniul echipamentelor de comunicații, instalații și radiolokatornye aeronavelor civile);
  • echipamente militare, cum ar fi arme, muniții, bombe, tancuri și echipamente în domeniul imagisticii termice, aeronave militare și nave, produse industriale, special concepute pentru scopuri militare;
  • Produse asociate cu producerea de arme nucleare, inclusiv materiale nucleare, reactoare și echipamente pentru materiale nucleare nucleare;
  • Elementele inițiale ale muniției chimice;
  • antichități și opere de artă;
  • unele produse din oțel exportate în Statele Unite ale Americii;
Pentru exportul de componente și piese de schimb pentru produsele pe care exportul a fost adus sub control, de asemenea, necesită o licență.

Țările care fac obiectul controlului de export

Cererile de licențe de export într-o serie de țări supuse trecerea procedurilor speciale, care reflectă preocuparea pentru Marea Britanie în domeniul strategiei și proliferarea armelor nucleare, precum și de alți factori, cum ar fi riscul de transmitere a bunurilor sau absența în controlul exporturilor de țară eficiente.

Lista țărilor a fost elaborat în scopul de a ghida exportatorilor să ia măsurile necesare pentru a preveni implicarea accidentală în exportul de materiale, echipamente sau tehnologie în scopul, nu corespunde intereselor guvernului în domeniile strategiei și neproliferarea nucleară, precum și incompatibile cu obligațiile internaționale ale Regatului Unit. Lista acestor țări este cuprinsă în Regulamentul cu privire la serviciul de control al exporturilor de control și de export publicate pentru a fi distribuite exportatorilor britanici.

Cererile de licențe de export către aceste țări sunt luate în considerare în mod individual, în conformitate cu criterii stricte. Includerea oricărei țări în listă în sine nu înseamnă eșecul licenței. Cu toate acestea, designul poate dura timp de câteva săptămâni, pentru că Ministerul Comerțului și Industriei se consultă cu celelalte agenții.

Lista țărilor este supusă unei revizuiri periodice, în funcție de evoluția situației.

Tipuri de licențe de export

Ministrul Comerțului și Industriei are dreptul, în orice moment pentru a anula licența. Această situație se aplică tuturor tipurilor de licențe. licență de anulare reflectă, de obicei, măsurile luate în scară europeană sau mondială pentru a combate proliferarea conflictelor politice sau militare specifice.

Licență Anulare poate fi, de asemenea, efectuată cu referire la un anumit exportator. În cazul revocării licenței de un anumit utilizator este motivată fie de primirea unor informații noi, fie pentru că circumstanțele s-au schimbat de la emiterea licenței.

Procedura de eliberare a licențelor

Pentru exportatorul trebuie să prezinte licența Serviciului de aplicare de control al exporturilor pe formularul corespunzător cu aplicarea documentelor necesare. Cererile pot fi depuse atât pe suport de hârtie și pe suport electronic. În plus, cererea poate fi trimis printr-o rețea electronică specială „Elvis“ (Licensing electronic prin intermediul Sistemului de Internet), care utilizează serviciile de control al exporturilor.

În prezența unei aplicații standard, bine format pentru o licență individuală de export și toate documentele justificative necesare pentru export Serviciul de control pentru înregistrarea licenței, de obicei, durează 10 zile lucrătoare. În cazurile în care este necesară o licență pentru a coordona cu alte agenții pentru emiterea acesteia stabilit o perioadă de 20 de zile lucrătoare. Uneori, pentru un motiv sau altul, este nevoie de mai mult timp, astfel încât exportul nu este recomandat să încheie contracte pentru a obține o licență.

În caz de refuz de a elibera o licență pentru solicitant are dreptul de a face apel, care trebuie să fie depuse la Serviciul de control al exportului în termen de 28 de zile de la refuzul unei licențe. Solicitantul poate prezenta informații și documente, care nu au fost luate în considerare în luarea în considerare a cererii inițiale și luarea unei decizii suplimentare. Având în vedere noile circumstanțe poate fi emis o nouă decizie care urmează să fie luată în termen de 30 de zile lucrătoare de la primirea informațiilor suplimentare.

Anexa la acest sistem este certificat eliberarea unei licențe de export.

Exportul de tipuri controlate de produse sau tehnologii fără licență este considerată o infracțiune. Astfel de produse sunt supuse confiscării de către autoritățile vamale, vinovații sunt supuse unor amenzi sau închisoare. Furnizarea de informații false atunci când se solicită licențe de export ca o infracțiune. Licențe pentru exportul de arme și de produse cu dublă utilizare, emise pe baza informațiilor distorsionate, este nevalid.

Îmbunătățirea sistemului de control al exporturilor existent

Aceste modificări includ introducerea de noi licențe de export, modificări și modificări tipurilor existente de licențe, precum și modificări ale regimului de export în Angola.

Noi tipuri de licențe de export

Licența pentru proiectele globale (licența de Global Project - GPL) este un nou tip de licențe de export pentru a simplifica procedurile de acordare de licențe pentru produse și tehnologii militare între țările - parteneri au semnat un acord-cadru și participarea la proiecte comune de apărare (Marea Britanie, Franța, Italia, Suedia, Spania și Germania).

Fiecare țară - partenerul lor oferă licențe care permit ca mai multe operațiuni de export cu anumite bunuri și tehnologii, în cazul în care este necesar pentru un anumit program, sau atunci când acestea sunt destinate utilizării naționale militare și utilizarea de către orice țară - partener. Aceste licențe pot fi aplicate pentru exportul de mărfuri, efectuate în cadrul proiectelor specifice de cooperare interguvernamentală, cât și la nivel industrial.

Licențe pentru proiecte globale, prin natura lor, sunt aproape de a deschide licențe de export individuale (Open individuale de export de licență). Diferența constă în faptul că acțiunea unui nou tip de licență este valabilă pentru întreaga viață a unui proiect specific. Se presupune că licența ar oferi un sistem mai flexibil de export de produse militare (inclusiv, dacă este necesar, produsul final) pentru țările - parteneri, reflectând creșterea nivelului de cooperare și avantajele procedurilor de autorizare simplificate, elaborate în conformitate cu acordul.

Folosind un nou tip de licență pentru aceste programe comune va însemna că atunci când se analizează zonele negociate permise de destinație a exporturilor, inclusiv exporturile țărilor partenere din afara acordului-cadru, poate fi utilizat o procedură de acord-cadru. Această practică va fi efectuată în urma examinării unor cazuri specifice în cazul în care există un consens între parteneri cu privire la programul corespunzător pe baza acelor industrii în cazul în care, cred ei, sunt perspectivele pentru astfel de exporturi. În acest caz, pentru a ajunge la o decizie va fi luată în considerare în politica națională a fiecărui partener în parte, în domeniul licențierii, precum și obligațiile internaționale, inclusiv Codul de conduită al Uniunii Europene.

sugerează o listă de produse militare;
utilizate pentru vânzările la export către guvernele din mai multe destinații pentru o perioadă de cel mult 12 luni de la data livrării;
sub rezerva aprobării prealabile de către Ministerul Apărării;
Aceasta sugerează un posibil sprijin pentru (suportul pe rută) ruta de export, cum ar fi de realimentare, cu condiția ca acest lucru este destinația ta, licența permite acest lucru.
Adăugiri și modificări la licențele existente

licență deschisă general pentru exportul de produse militare în scopul reparării / înlocuirii sub garanție - OGEL (export pentru reparare / înlocuire sub garanție: Produse militare). Adăugiri și modificări includ:
clarificări privind documentația necesară pentru mărfurile care este utilizat în securitatea Regatului Unit marcarea cu cuvintele conținute în numele de licență, sau cu cuvântul SECRET;
eliminarea cerinței de completare a formularului F;
excepția activelor de aer controlate automat din lista de obiecte, care fac obiectul licenței;
excepție Angola, Croația, Eritreea, Etiopia, și FR Iugoslavia din lista de scutiri de la destinațiile permise de export de mărfuri (Lista 2), în conformitate cu ridicarea embargoului privind livrările de arme către un număr de țări.
licență generală deschisă pentru exportul de produse militare pentru utilizarea finală pentru scopuri publice - OGEL (Produse militare: Guvernul de utilizare finală). Adăugiri și modificări includ:
clarificare licențiere subiect;
extinderea listei de export permise de mărfuri pentru testarea și prelevarea de probe;
eliminarea cerinței de completare a formularului F;
de expansiune includ posibilitatea de a acorda licențe de produse suplimentare, inclusiv software și tehnologie;
includerea Islandei și Elveției la lista de destinații autorizate de export.
licență generală deschisă pentru exportul de componente pentru scopuri militare - OGEL (componente militare). Adăugiri și modificări includ:
Rezoluția a destinatarului și a publicului către utilizatorul final de mărfuri de export din diferite destinații, cu condiția ca ambele sunt enumerate în lista 2 (țări autorizate - destinații de export de mărfuri);
eliminarea cerinței de completare a formularului F;
excepția obiectelor acoperite de licența, activele controlate automat de aer.
licență generală deschisă pentru exportul de calculatoare - OGEL (Calculatoare) suplimentat cu o prevedere pentru a limita puterea calculatorului (numărul de operații pe secundă - nu mai mult de 190000Mtops) și pentru includerea echipamentelor special concepute, permisă pentru comunicarea externă.
O autorizație deschisă generală pentru exportul de tehnologie pentru produse cu dublă utilizare - OGEL (Tehnologie pentru produse cu dublă utilizare), completată de includerea noii poziții - tehnologie de calculator (cod 4A003), care reflectă existent în prezent nivelul de control în acest domeniu.
licență generală deschisă pentru exportul de produse militare destinate pentru expoziții - OGEL (export pentru expoziții: Produse militare) completat de o explicație a posibilității de a oferi protecție în mărfurile de tranzit exportate pentru expoziții, inclusiv de realimentare, sub rezerva acordul prealabil scris al Ministerului Apărării.
Schimbarea reglementărilor în UE

Din acel moment a încetat operațiune urma o procedură deschisă licențele de export generale eliberate pentru Angola:

articole similare