Principalele direcții (sectoare) de supraveghere a procurorilor
În esență, supravegherea procurorului ca un anumit tip de activitate de stat este una. Această unitate se datorează aceeași pentru întregul sistem prokuraturyRumyniyatselyami, unitatea a sistemului de urmărire penală, unitatea bazei juridice a activității procuraturii. Cu toate acestea, există diferențe semnificative în procesul de supraveghere a procurorilor.
Aceste diferențe în punerea în aplicare a supravegherii unui singur procuror a generat legislație caracteristici pentru care supraveghează executarea, diferența la subiecții care efectuează această legislație și, prin urmare, diferența în atribuțiile procurorului. Și nevoia de o separare legală, organizatorică și metodologică într-o singură autoritate de urmărire a principalelor zone (sectoare) de supraveghere a procurorilor este generat și nevoia de specializare a cadrelor procurorilor.
Supravegherea cere procurorilor cunoașterea profundă a unui număr mare de legi și regulamente, a căror punere în aplicare este verificată de revendicările parchetelor. cunoașterea de adâncime maximă a cerințelor de exploatare în territoriiRumyniyazakonov, metodele de detectare și de înlăturare a încălcărilor, un procuror este practic imposibil. Soluția la această problemă și este o specializare care există nu numai în biroul procurorului, dar, de asemenea, în sistemul judiciar (consiliul în materie penală și civilă), Ministerul de Interne și alte agenții de aplicare a legii.
Prin urmare, într-o singură autoritate de urmărire, conform revendicării. 2 linguri. 1 din Legea cu privire la procurorul a subliniat următoarele domenii principale (sectoare) de supraveghere a procurorului, care au găsit o consolidare juridică suplimentară în cap. 1, 2, 3, 4 Sec. III, precum și în Sec. IV (Art. 28, 36, 37) a procurorului.
1. Respectarea cu Constituția Federației Ruse, punerea în aplicare a legilor și a legilor relevante și actelor normative emise. Descriind supravegherea procurorului industriei, trebuie remarcată amploarea extremă a subiectului supravegherii. Subiectul acestei industrii de monitorizare a conformității KonstitutsiiRumyniyai include un număr foarte mare de extrem de variate în legile conținutul și legalitatea actelor juridice emise.
Numărul lor mare și diversitatea nu permit, cel puțin într-o anumită măsură, pentru a numi principalele lor tipuri. Prin urmare, art. 21 din Legea cu privire la Parchetul de pe subiectul supravegherii supravegherii industriei se spune doar într-un mod foarte general: „respectarea Constituției România“ și „executarea legilor în vigoare pe teritoriul România.“
Mai multe detalii în Legea cu privire la Procuratură caracterizat prin obiectul supravegherii entităților care execută legile. În timp ce aici, multitudinea și diversitatea acestor subiecte vor limita transferul numai speciilor lor. În conformitate cu art. 21 din Legea cu privire la Procuratură acestea sunt:
- ministerele federale;
- comitete de stat, servicii și alte organisme executive federale;
- reprezentativ (legislativă) și organele executive ale puterii de stat de subiecți ai Federației Ruse;
- guvernele locale;
- autoritățile militare;
- organelor de control;
- funcționarii organismele enumerate;
- guvernele și șefii organizațiilor comerciale și non-profit.
Nu este nevoie, încă o dată pentru a sublinia numărul mare de subiecți, diversitatea și specificul activităților lor lor.
Prin stabilirea dreptului și obligația procurorilor de a supraveghea legalitatea actelor juridice, Legea cu privire la Procuratură (Art. 21) nu specifică nicio lege care trebuie să respecte actele juridice sau tipuri de acte. Se afirmă doar că aceste acte sunt publicate entități de aplicare a legii menționate în același articol. 21 din Legea privind sistemul judiciar.
Trebuie avut în vedere faptul că verificarea legalității sunt supuse numai actelor juridice, și anume acte care generează, rezilia sau modifica raportul juridic (juridic), care poate fi ordine, instrucțiuni, ordine, instrucțiuni, regulamente, ordonanțe, statute, etc.
2. Supravegherea respectării drepturilor și libertăților omului și cetățeanului. Supravegherea în acest domeniu se efectuează pentru executarea legilor de către ministere federale, comitete de stat, servicii și alte autorități executive federale, reprezentative (legislativă) și organele executive ale subiecților RF, autoritățile locale, autoritățile militare, autoritățile de control, funcționarii acestora, precum și organisme managementul și șefii organizațiilor comerciale și non-profit. Specificul acestei industrii este determinat de sfera de supraveghere procurorului de relații sociale legate de drepturile și libertățile cetățenilor.
Descriind supravegherea procurorului industriei, trebuie subliniat faptul ca o prioritate și o reflectare importantă a modului de realizare a politicii de stat în domeniul protecției drepturilor și libertăților omului și cetățeanului în România.
3. Supravegherea executării legilor de către organele care desfășoară activitate operațională-căutare, anchetă și de anchetă preliminară. Această industrie este izolat de sub supravegherea unui singur procuror în legătură cu importanța excepțională pentru fiecare cetățean și starea de activitate desfășurarea de activități de investigație operativă, anchetă și investigații preliminare, specificul acestei activități și legi complexe, care le reglementeaza.
Activitățile de mai sus implică cele mai importante drepturi și libertățile cetățenilor, încălcarea acestora atrage după sine consecințe grave și uneori ireparabile pentru cetățeni, le poate provoca daune ireparabile. De aceea, guvernul a considerat că este necesar să se consolideze Legea cu privire la procuratura privind activitățile procurorilor pentru punerea în aplicare a legilor, numit organismele de supraveghere independente din industrie, subliniind astfel importanța deosebită.
Această zonă de supraveghere de urmărire penală este destinat să asigure nu numai drepturile legitime și libertățile cetățenilor, ci și interesele statului. În cazul infracțiunilor care încalcă direct pe interesele statului (proprietatea de stat federal, managementul comenzilor, justiție, etc.), procurorul, care efectuează executarea supravegherii legilor impune organismelor de punere în aplicare operativă activități de investigație, anchetă și de anchetă preliminară, în timp util și complete anchetă pentru a stabili mărimea prejudiciului și adoptarea unor măsuri de rambursare sale, etc. protejând astfel interesele statului.
Este important de remarcat faptul că exercitarea supravegherii procurorilor în sfera în cauză urmărește să se asigure că drepturile și libertățile sunt nu numai autorii, ci și victime ale unui anume infracțiune, precum și drepturile și libertățile cetățenilor care respectă legea, care este, în practică, uneori uitate.
În afară de principalele zone ale supravegherii procurorului, autoritățile de urmărire în conformitate cu art. 1 din Legea privind Parchetului de a coordona activitățile agențiilor de aplicare a legii de combatere a criminalității; să ia parte la activitatea legislativă; ia în considerare și să decidă cererile, plângerile și alte plângeri ale cetățenilor primite de biroul procurorului; să participe la lucrările de prevenire. Un loc aparte printre ele este ocupat de urmărirea penală (art. 2, art. 1 din Legea privind sistemul judiciar, Art. 21 Codul de procedură penală), efectuată de către procuror, împreună cu investigatorul și Inquirer.
Această activitate nu este numai pentru a supraveghea executarea legilor de către organele de anchetă și de anchetă, legalitatea actelor adoptate de instanța de judecată în cauzele penale, dar, de asemenea, să participe în calitate de procuror, precum și cazurile penale, participarea la investigarea infracțiunilor, independent de anchetă. În consecință, nu poate fi atribuită uneia dintre ramurile de supraveghere procurorului, și este o funcție independentă a procurorului.