Conceptul contractului de stat (municipale)
contract de stat - vRumyniya- de furnizare bunuri contractuale, lucrări sau servicii, în scopul de a asigura nevoile de stat prevăzute în buget. Contract VRumyniyagosudarstvenny este acordat de către o autoritate publică sau un organism autorizat de imeniRumyniyas persoane fizice și juridice.
În funcție de nevoile participanților la raporturile juridice civile satisface încheierea contractului, de stat distins și contracte municipale.
contract de stat # 63; contract civil încheiat în numele nevoilor de stat Federația Rusă, subektaRumyniyadlya (p. 8, art. 3 din Legea №44-FZ).
Contract municipale # 63; contract civil încheiat în numele municipalității în scopuri municipale (p. 8, art. 3 din Legea N 44-FZ).
Termenul „instituție bugetară contract civil“ în Legea №44-FZ nu este utilizat. Prin n. 3 h. 1 lingura. 1 din Legea №44-FZ toate contractele civile pentru livrarea de bunuri, executarea de lucrări, prestarea de servicii, a încheiat o instituție bugetară sau o altă entitate juridică (astfel cum este definită prin lege), numele de contract.
Părțile la contracte pentru a satisface nevoile publice sunt:
- clienții de bunuri, lucrări și servicii, pentru a plasa o comandă;
- distribuitori (antreprenori, interpreți) # 63; persoane fizice și juridice, care, pe baza participării la procedura de achiziție considerate contrapartide cele mai adecvate.
În funcție de nivelul bugetului implicat atunci când plasarea unei comenzi, clienții pot fi de stat, municipale, sau ca un client poate efectua o persoană, inclusiv instituția bugetară efectuarea achiziției (p. 3 h. 1 v. 1, p. 7, art . 3 din Legea №44 # 63; FL).
În conformitate cu clienții guvernamentali înțeles autoritățile publice (inclusiv autoritățile publice), de Stat pentru Energie Atomică Corporation „Rosatom“, statul organismele de gestionare a fondurilor bugetare, instituțiile publice de stat care acționează asupra imeniRumyniyaili subektaRumyniya (Sec. 5, art. 3 din Legea № 44-FZ ).
Pe măsură ce clienții municipale sunt autorități municipale sau instituții publice municipale care acționează în numele municipalității (n. 6, art. 3 din № 44-FL).
alți clienți # 63; Acest instituții bugetare și autonome, de stat și municipale întreprinderi unitare și a altor persoane juridice (art. 15 din Legea № 44-FZ).
În cazul în care organizația buget este interesată în efectuarea de achiziții în conformitate cu Legea № 223-FZ, apoi la începutul anului calendaristic, este necesar să se adopte un act legislativ, în conformitate cu partea. 3 linguri. 2 № 223-FL și puneți-l într-un singur sistem de informare (descriere - ERC). Decizia nu poate fi modificat pe parcursul anului curent (cap. 3, v. 15 № 44-FL).
Pentru a centraliza achizițiile pot fi efectuate de autoritățile competente, care determină furnizorii (contractanți, interpreți) către clienți. Aceste organisme nu pot fi investite cu Înzestrarii fundamentarea, definirea condițiilor de muncă, inclusiv inițial (maxim) prețul contractului și semnătura acestuia (cap. 1, v. 26 din № 44-FL). Cu toate acestea, în anumite cazuri, acestea pot fi împuternicite în continuare planificarea achizițiilor, încheierea de contracte publice, executarea lor, inclusiv acceptarea bunurilor livrate, lucrări, servicii, asigurând plata acestora (cap. 2, 3, Art. 26 din Legea nr 44-FZ).
Parte, care este în relația juridică cu clientul conform contractului, furnizorul poate acționa (în cazul în care contractul este pentru furnizarea de bunuri), contractori la atribuirea contractelor, respectiv, pentru lucrări și servicii contractuale.
Până la încheierea contractului furnizorului viitor (contractor, executant) a susținut în mod constant ca:
- achizițiile participant care pot trece de selecție pe o bază generală, sau pot avea avantaje;
- persoana cu care contractul este supus încheierii (câștigătorul metodei competitive de achiziții publice sau părți de cumpărare cu care contractul este sub evaziune câștigătorului).
Până la intrarea în contract de persoană fizică sau juridică juridică participă la procedura de determinare a furnizorilor (contractanți, interpreți).
achiziționarea unui participant poate fi orice entitate, indiferent de forma juridică de organizare sa, dreptul de proprietate, localizarea și originea capitalului, sau orice persoană fizică, inclusiv întreprinzător individual (pag. 4 din art. 3 din Legea № 44-FZ). Pentru a face acest lucru, persoana trebuie să depună o cerere pentru a participa la modalități competitive pentru a identifica furnizori (antreprenori, interpreți), cum ar fi concurența, licitatie, cerere de oferta, cererea de propuneri, sau pentru a primi o ofertă de la client de a semna un contract în cadrul procedurii de achiziții publice cu un singur furnizor (contractor, executant ).
Lista exhaustivă a informațiilor cuprinse în cererea de participare, precum și o listă a documentelor anexate, cu condiția următoarele prevederi ale Legii № 44-FZ:
- h. 2 linguri. 51 # 63; pentru o cerere de participare la concurs deschis, precum și într-o ofertă închisă din cauza h. 2 linguri. 85 din Legea №44-FZ;
- Art. 66 # 63; pentru cererile de participare la licitația electronică;
- h. 3 linguri. 73 # 63; pentru cererile de participare la cererea de citate;
- h. 8 art. 83 # 63; pentru cererile de participare la cererea de propuneri;
- h. 2 linguri. 88 # 63; pentru cererile de participare la o licitație privată.
După primirea unei cereri clientul verifică cerințele participante stabilite de art. 31 № 44-FL. Printre aceste cerințe sunt:
1) cerințe generale comune stipulate h. 1 lingura. 31 din Legea № 44-FZ, și anume:
- cerințele legale participante respectarea persoanelor care efectuează livrarea de bunuri, lucrări și servicii care fac obiectul achiziției;
- legalitatea contractului de achiziție participantului;
- neefectuarea eliminarea participantului # 63; persoană juridică și lipsa unei hotărâri judecătorești privind recunoașterea persoanei juridice sau a întreprinzătorului particular în stare de faliment și deschiderea procedurii de faliment;
- nici o suspendare a activităților unui participant la un ordin administrativ în ziua depunerii cererii;
- lipsa restanțelor la impozite și alte plăți obligatorii (sub rezerva anumitor excepții, în special, sumele care sunt furnizate de rate, amînarea, un credit fiscal de investiții);
- absența unui concurent # 63; persoana fizică sau de cap, colegiale membrii organului executiv, contabilul-șef al unei persoane juridice condamnate pentru infracțiuni economice, precum și neaplicarea sancțiunilor în ceea ce privește aceste persoane sub formă de privare de dreptul de a ocupa anumite funcții sau să se angajeze în anumite activități și lipsa unei sancțiuni administrative sub formă de descalificare;
- deținerea unei părți drepturi exclusive pentru rezultatele activității intelectuale, în cazul în care, în legătură cu executarea contractului clientul dobândește dreptul la astfel de rezultate (cu excepția contractelor pentru a crea opere de literatură, artă, performanță, pentru a finanța închirierea sau să prezinte filme naționale);
- absența între participant și client cumpără un conflict de interese.
2) cerințe suplimentare stipulate ore. 2 linguri. 31 din Legea N 44-FZ, inclusiv în prezența:
- resurse financiare pentru a executa contractul;
- dreptul de proprietate sau de alte baze legale de echipamente și alte resurse pentru a executa contractul;
- Experiența legată de obiectul contractului, și fondul comercial;
- numărul necesar de experți pentru a executa contractul.
Cerințele suplimentare sunt determinate de către participanți PravitelstvomRumyniyav procurarea anumitor bunuri, lucrări și servicii, și numai în cazuri de licitații cu participare limitată, concursuri cu două etape, concursuri închise cu participare limitată, a închis ofertele în două etape sau licitații.
contract de stat (municipale) - un contract civil, din care subiectul este livrarea de bunuri, lucrări și servicii (inclusiv achiziționarea de bunuri imobiliare sau a proprietății de închiriere), semnat între client de stat (municipale), în numele Federației Ruse, subiectul Federației Ruse, formarea municipale , entitate bugetul pentru stat (municipale) are nevoie (p. 3 h. 1 v. 1, p. 8 v. 3 № 44-FL).
În virtutea alin. 1, art. 161 GKRumyniyakontrakt se încheie în scris.
La efectuarea contractului de licitație electronică este sub forma unui document electronic semnat de semnătură electronică îmbunătățită, prin plasarea sa în CEC fiecare parte (h 2 -.. 7 Articolul 70 din Legea № 44-FL).
Astfel, contractul se încheie la sfârșitul procedurii, definiția furnizorului (contractant, executant). Metode de determinare a Legii reglementate № 44-FL. Acestea includ metode competitive (licitații, cererea pentru cotații și cereri de propuneri) și achiziționarea de la un singur furnizor.
Dacă ați găsit o greșeală în text, evidențiați cuvântul și apăsați Shift + Enter