Consiliul a clădirii de apartamente. practice
Aleksey Leyba, consilier SRL "Uralvodokanal"
comitetele Casa si senior pe casa (fundal crearea unei placi de bloc de apartamente)
Articolul 19 din LCD al RSFSR în momentul în care se prevedea că comitetele de casă și alte organisme de inițiativă publică, în conformitate cu regulamentele acestora sunt implicate în managementul de locuințe, locuințe asistate și organizații care funcționează în activitatea lor pentru a asigura conservarea și utilizarea corespunzătoare a fondului de locuințe, și exercită controlul social asupra respectării regulilor de utilizare a spațiilor și întreținerea clădirilor rezidențiale.
Erau bătrâni în casă (de intrare) pentru a efectua astfel de funcții publice.
În prezent, articolul 161,1 ZhKRumyniyapredusmotreno că proprietarii spațiilor sunt necesare pentru a alege un consiliu al unui bloc de apartamente (în continuare - MKD), în cazul în care MCD nu este creat de către proprietarii de case sau de casa nu este controlat de cooperative de locuințe sau alte cooperative specializate de consum și, în același timp, în această casă pentru mai mult de patru apartament. În acest caz, vorbim despre numărul de apartamente, nu camere sau spații comerciale.
Ministerul a afirmat, de asemenea, că necesitatea de a alege ZhKRumyniyapredusmatrivaet Consiliului ICM în punerea în aplicare într-o casă următoarele opțiuni de control:
- managementul organizației de management (Locuinței Consiliul poate reprezenta interesele proprietarilor la încheierea acordului de management al ICM);
- controlul direct (de control al contractelor de lucrări și servicii de întreținere acasă).
Astfel, principala sarcină de a crea Consiliul ICM al Institutului - de a organiza, unifica proprietarii de apartamente disparate și alte spații într-un conducător suveran - MKD, în timp ce deplasarea unor astfel de forme învechite, cum ar fi comitetele de casă și senior pe casa.
Bloc consiliu Voprosyizbraniya de apartamente. Consiliul de stare
În cazul în care proprietarii nu prezintă independență și nu de a organiza o adunare generală la care consiliul de MCD va fi ales, într-un an calendaristic (sau, în cazul în care decizia în cauză nu este pusă în aplicare), autoritatea locală este obligată în termen de trei luni, să convoace o adunare generală a proprietarilor (Art. 2, art. 161.1 LC RF).
Ordinea de zi include, astfel, alegerea acestui Casa ICM Consiliul, inclusiv președintele consiliului de origine, sau unitatea în această casă condominii.
Trebuie avut în vedere faptul că, în acest caz, alegerea președintelui Consiliului ICM va depinde nu numai de proprietarii spațiilor, deoarece influența autorităților locale, în astfel de cazuri, este suficient de mare. Prin urmare, în cele din urmă devenind președinte al consiliului nu poate persoana pe care proprietarii ar dori să vadă în această calitate.
La stabilirea statutului Consiliului ICM ar trebui să ia în considerare următoarele:
Întrucât Consiliul ICM nu este nici o entitate juridică, nici o organizație publică, Consiliul de înregistrare, precum și dispozițiile pe baza cărora acționează, în administrația locală, fiscale și alte organisme care nu sunt efectuate.
În acest sens, I. Mironov, a remarcat că“... lipsa unor dispoziții privind necesitatea de a efectua cel puțin administrației publice locale de contabilitate alese clădiri de apartamente din beton sfaturi de origine, precum și președinții acestor consilii, în practică, nu va contribui la percepția legitimității lor în relațiile cu terții, în special cu organizația de management. "
2. Membrii săi sunt aleși de numai proprietarii tuturor premisele (rezidențiale și non-rezidențiale), astfel încât președintele consiliului de la domiciliu poate fi chiar reprezentant al unei persoane juridice, în cazul în care este proprietarul locului în MCD.
3. ZhKRumyniyane stabilește cerințele pentru numărul minim sau maxim de membri ai Consiliului ICM. Aceasta este lăsată la mila proprietarilor.
De exemplu, pentru o comitetele de casa, punctul 4 al comitetului casă în fondul de locuințe publice, aprobat de Consiliul RSFSR de Miniștri, Toate 08/09/1968 numărul 548 „cu privire la consolidarea rolului comitetelor de casă în gestionarea de locuințe publice“, sa stabilit că el ar trebui să fie ales în format din cel puțin 7 persoane.
3. Alegerea proprietarilor consiliului MKD de sediile mai multor MCD nu este permisă, care este setat la h. 3 linguri. 161.1 LC RF.
4. Consiliul de ICM în nici un caz să fie un substitut pentru un astfel de organ suprem de conducere MCD ca adunarea generală a proprietarilor, astfel încât competența exclusivă a problemelor care nu pot fi transferate la sfatul MCD.
5. Pentru a pregăti propuneri privind aspecte specifice legate de gestionarea activităților ICM, poate fi ales de comisie proprietarii spațiilor în casă, care nu este, de asemenea, în număr limitat. Acestea sunt autorități consultative colegiale (Art. 11, Art. 161.1 LC RF). Evident, ordinea creării lor trebuie să fie prevăzute în dispozițiile relevante ale consiliului ICD.
6. Ca regulă generală, consiliul casei este ales pentru un mandat de 2 ani, cu toate acestea, adunarea generală poate fi stabilită ca termen scurt și lung, și, de exemplu, în cazul unei decizii privind stabilirea de condominii in-house, puterile se încheie înainte de termen.
autoritate de certificare Președinte al Casei Sovietelor
Președinte fără un mandat are dreptul să exercite majoritatea competențelor organizatorice și administrative și de supraveghere menționate la articolul. 161.1 LC RF.
Pe baza autorizației acordate de proprietarii spațiilor în MCD aleși dintre indivizii președintele bord pot intra în condițiile specificate în decizia adunării generale a proprietarilor de spații în clădire, MCD acord sau contract de management indicat în ore. 1 și 2, art. 164 ZhKRumyniya (în gestiune directă). În același timp, contractul de management al ICM dobândesc drepturile și obligațiile tuturor proprietarilor de spații în MKD, au furnizat președintele consiliului de astfel de competențe la domiciliu.
Exclusiv pe baza procurii emise de proprietarii spațiilor în MCD, președintele apare în instanță ca reprezentant al proprietarilor de spații în casă, în timp ce ZhKRumyniyaotnosit astfel de cazuri, numai cazurile legate de gestionarea datelor casei și furnizarea de servicii publice (pag. 5 h. 8 Articolul . 161.1 LC RF).
În ceea ce privește ordinea de înregistrare a procurii emise de Președintele Consiliului de ICM, aș dori să rețineți următoarele.
Din cauza lipsei de reglementare în această ordine ZhKRumyniyarukovoditel Club „manager de casa“ A. Demchenko a făcut o cerere la Ministerul Dezvoltării Regionale din România a solicitat să explice modul în care trebuie să fie emis o astfel de putere de avocat.
Din răspunsul semnat de directorul Departamentului de Locuințe AI Bulgakov, rezultă că puterea de avocat se eliberează în conformitate cu art. 185 din Codul civil.
Cu toate acestea, este încă neclar, necesită o procură semnată de toți proprietarii (și cum este executa punct de vedere tehnic) sau încă nevoie de autorizație de la fiecare proprietar.
competențe ale președintelui pot fi specificate în textul proxy.
- să intre în negocieri cu privire la termenii contractelor de servicii și repararea proprietății comune a MCD la adunarea generală a proprietarilor deciziei privind încheierea contractului;
- să încheie, în condițiile specificate în decizia adunării generale a proprietarilor de spații, cu dreptul de a semna, în numele proprietarilor contractului pentru întreținerea și repararea MKD de proprietate, să monitorizeze punerea în aplicare a obligațiilor în temeiul contractului pentru întreținerea și repararea MKD de proprietate, semna actele de acceptare și de transfer de utilitate servicii de întreținere și reparații curente de proprietate, pașapoarte gata pentru utilizare la domiciliu în timpul iernii, certificatele de inspecție MKD și alte documente referitoare la întreținerea și repararea etc. ohm“.
Remunerarea președintelui consiliului
În ceea ce privește plata președintele Muncii al ICM Board Ryzhov el notează că „o distincție clară între natura juridică a Consiliului ICM și nu de sunet absenta Hoa ZhKRumyniyaukazany salarizare Președinte al Consiliului ICM. În acest sens, singurul mecanism de colectare de fonduri pentru remunerarea ICM Președintele consiliului poate fi includerea unui element corespunzător în contract într-un astfel de control acasă, în baza căreia organizația de administrare se va percepe o taxă președintelui. Cu toate acestea, acest mecanism dă naștere unui conflict de interese este atât de evidentă încât nu poate fi văzută ca apologia ".
Într-adevăr, în practică, această plată a exprimat de multe ori recunoștința proprietarilor și eliberarea președintelui plății HCS (parțială sau totală), și, prin urmare, da un exemplu de practică judiciară.
În urma examinarea plângerii, instanța de apel a anulat decizia magistratului, și a subliniat că nici legislația actuală de locuințe, nici contractul de administrare cu ICM nu otvetchikv prevăd plata remunerației Consiliului de locuințe.
Abuzul de bloc consiliului autorității de apartamente
În practica judiciară, există exemple de abuz de autoritate acordate de Consiliul de MKD. De un interes deosebit este cazul protecției reputației de afaceri a întreprinderii municipale.
Decizia primelor revendicări instanță de judecată au fost îndeplinite, inculpatul a fost dat responsabilitatea de a respinge informațiile distribuite prin trimiterea unui mesaj către proprietarii de lipsa de fiabilitate a informațiilor conținute.
Trei membri ai consiliului a mers la tribunal pentru a face apel plângere, în care a fost subliniat faptul că, în discursul adresat oamenilor din MKD doar da avizul cu caracter personal cu privire la activitatea reclamantului.
bord judiciară privind cauzele civile au fost de acord cu constatările instanței de judecată și a subliniat următoarele.
Curtea a concluzionat în mod întemeiat că afirmația pârâtei potrivit căreia „MU REP supraevaluat în mod unilateral tarifele pentru casele de întreținere și reparații în sumă totală de acasă <.> RUR „este falsă, deoarece modificarea sumei de plată pentru locuințe a fost, pe baza unei decizii luate de adunarea generală a proprietarilor cu privire la acordul suplimentar, care este confirmată prin protocolul general de întâlnire și îndeplinește cerințele de la punctul. 7, art. 156 LC RF.
În ceea ce privește afirmațiile pârâtei că „cantitățile de energie electrică pentru spații publice pentru proprietarii de facturare, de multe ori mai mare decât cea reală - indicațiile contorului,“ instanța de judecată a declarat că această afirmație este nefondată, deoarece contorizarea consumului de energie electrică în case făcute individuale contoarelor de energie electrică, precum și datele privind consumul de energie electrică pe ele proprietarii sunt transmise în conformitate cu încheierea de contracte directe, astfel încât plata pentru consumul de energie electrică în SCHE s chitanțele MU-REP № 32 nu este reflectată.
Pe baza celor de mai sus, putem trage următoarele concluzii.
Cu toate acestea, lipsa de reglementare a activității ZhKRumyniyapodrobnoy Consiliului MKD (aproximativ procura de la proprietari, plata remunerației președintelui Consiliului de Administrație și altele) conduce în practică la numeroase probleme.
Acest lucru se aplică în special comisiilor din cadrul Consiliului ICM. .. Astfel, la punctul 4 din partea 5 din articolul 1 din 61.1 ZhKRumyniyaupominaetsya doar despre una dintre ele - comisia privind evaluarea proiectelor de acorduri. Cu toate acestea, spre deosebire de Comisia de Audit, creat în condominii sau cooperative, în cazul selectării controlului de către societatea de administrare (care, de regulă, este o organizație comercială), nu există nici o posibilitate de control al performanței sale financiare.
În acest sens, în plus față de cele de mai sus, este necesar să se includă în stabilirea ZhKRumyniyaobyazatelnoe structurii de bord ICM al Comisiei de audit, desfășurarea activităților de control ale Codului penal.