„Evacuare“ politica de la începutul anilor '70 la anii '80 - o politică de destindere

paritate strategică nu înseamnă egalitatea de indicatori cantitativi superputeri capacităților militare. Conceptul său a fost direct legată de doctrina „distrugere reciprocă garantată“ și a ieșit din ea.

Dar sensul Programului de pace nu a fost în inovații teoretice. La fel cum Congresul XX în 1956 a fost de a „sfinți“, inițiată de Nikita Khrushchev de destalinizare a societății sovietice, XXIV al Congresului a fost destinat să legalizeze politica destinderii, să o justifice în ochii maselor de partid, cere canonul lecturii ideologic și interpretarea corectă a politicii externe pragmatice Uniunea Sovietică, care a trecut de la utopică „revoluția mondială“ și mai amintește - conceptual, substanțial și terminologia - politica obișnuită a unei mari puteri, la acțiuni practice la puțin diferită de politica statele Unite ale Americii în, deși diferă foarte mult de la ea la nivelul motivatiilor ideologice oficiale și suportul de advocacy.

În ceea ce privește programul de politică externă Congresul a jucat un rol progresiv. atitudine pragmatică Brejnev nu a permis grupurilor ortodoxe anti-occidentale din conducerea de vârf a PCUS de a bloca apropierea sovietică cu Occidentul, pe baza politicilor globale status quo-ului și de descărcare. A devenit clar că, deși politica externă a Uniunii Sovietice va rămâne conservatoare, o revenire la confruntare și nu este de așteptat să riște război cu Statele Unite nu intenționează să București. Congresul a dat descărcare „lumină verde“. O manieră deschisă pentru cooperarea pașnică cu Occidentul, cu respectarea anumitor reguli și permisiuni „figuri de vorbire“, acum nu era periculos. Totuși era periculos să pună la îndoială baza ideologică a politicii externe sovietice și conducerea Partidului Comunist în procesul de implementare a acestuia. Cu toate acestea, liberalizarea prudentă a politicii externe a fost urmată de persecutarea dizidentilor politici și represiune împotriva dizidenților din interiorul Uniunii Sovietice.

În comunitatea științifică susține realismul politic de idei grupate în jurul director al Institutului de Economie Mondială și Relații Internaționale, Academia de Științe a URSS Academicianului N.N.Inozemtseva, care sa bucurat de sprijinul personal al Leonid Brezhnev și, prin urmare, ar putea permite să-și exprime punctele de vedere neortodoxe. descărcarea de idei formulate în URSS, în primul rând, în acest strat.

diplomația americană sa concentrat pe îmbunătățirea relațiilor cu Moscova, găsind în ea o înțelegere completă a părții sovietice. Cooperarea sovieto-americană în domeniul politic și diplomatic dezvoltat la începutul anilor 70-e neobișnuit de fructuoase. Din 1969, au fost negocierile SUA-sovietice privind controlul armelor, a cărui sarcină a fost de a realiza un compromis în domeniul reducerilor de arme ofensive strategice din Helsinki. De-a lungul drum a fost pregătit o serie de acorduri bilaterale care vizează stabilizarea relațiilor sovieto-americane și eliminarea conflictelor militare accidentale între Uniunea Sovietică și Statele Unite ale Americii. Aceste negocieri au început să aducă rezultate.

În mai 1972, o vizită oficială a președintelui american Richard Nixon la Moscova. A fost prima vizită vreodată de un lider senior SUA în Uniunea Sovietică, cu excepția gazdă președintele Franklin D. Roosevelt, la Yalta, în 1945. Ca urmare a negocierilor nu a reușit să încheie o serie de politici generale acorduri strategice importante militare și și.

În primul rând, au fost semnate primele documente rezultate din compromisuri, progresele înregistrate în cadrul negocierilor privind limitarea armelor strategice. În limba rusă, acest proces este abreviat de primele litere ale frazei - sare, în limba engleză - SALT (Strategic Arms Limitation Talks). În 60-70-e a avut loc două runde de negocieri. Primul dintre ei a fost numit "START-1", al doilea - "SALT-2" Prin vizita Richard Nixon la Moscova, sunt o serie de acorduri „START-1“ - rachetele anti-balistice tratat (ABM) și Acordul interimar privind anumite măsuri cu privire la limitarea armelor strategice ofensive 1972

Acordul seria „START-1“ nu este tratată cu astfel de tipuri importante de arme ofensive, cum ar fi bombardiere cu rază lungă, pentru care Statele Unite au avut un număr de avantaj de trei ori față de Uniunea Sovietică. În plus, acordul nu reglementează numărul de focoase multiple (MIRV), care a făcut posibilă creșterea puterii distructive a sta rachete armate, prin plasarea lor în loc de obișnuitul focoase multiple, rămânând în același timp în mod oficial, în limitele acordurilor în 1972

Conceptual, de „Bazele relațiilor dintre URSS și Statele Unite ale Americii“ au fost cel mai important document, ca SUA a fost de acord oficial cu ideea sovietică coexistenței pașnice și pozitive despre faptul că, până la partea SUA anulate. În ziua semnării textul „fundațiilor. „Henry Kissinger, pentru prima dată, la o conferință de presă la Moscova, a folosit termenul de“ coexistență pașnică „, într-un discurs într-un mod pozitiv.

În primul rând, acordul în 1973 a fost, în sensul mai larg decât acordul în 1971 a venit pentru a evita riscul de război accidentale nu numai între URSS și SUA, dar, de asemenea, conflictul de oricare dintre ele cu o țară terță. În conformitate cu acordul, termenul consultărilor sovietice-SUA ar trebui să fie efectuate atât în ​​cazul amenințării de confruntare nucleară între URSS și SUA, și într-o situație în care una dintre aceste două puteri se confrunta cu pericolul unui conflict nuclear cu orice altă țară - de exemplu, cu China .

Prima parte a Actului Final de la Helsinki pentru a trata problemele legate de securitatea în Europa.

egalității suverane, respectarea drepturilor inerente suveranității. Nefolosirea forței sau amenințarea cu forța. inviolabilitatea frontierelor. integritatea teritorială a statelor. Soluționarea pașnică a diferendelor. Neamestecului în treburile interne. Respectarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, inclusiv libertatea de gândire, conștiință, religie și credință, factor esențial recunoscut pentru pace, dreptate și prosperitate. Drepturi egale și autodeterminare a popoarelor. Cooperarea între statele ar trebui să se dezvolte pe baza egalității complete și pentru a promova înțelegerea și încrederea reciprocă între popoare, pacea și securitatea.

În a doua parte a Actului Final de la Helsinki au discutat probleme de cooperare în domeniul economiei, științei, tehnologiei și mediului înconjurător.

A treia secțiune a Actului final conținea dispoziții privind cooperarea în domenii umanitare și de altă natură. Acestea au inclus cooperarea în extinderea contactelor interpersonale și schimbul de informații în domeniul culturii și educației.

În același timp, întâlnirea a luat angajamente specifice în ceea ce privește contactele între oameni: pentru a facilita reunificarea familiilor și a căsătoriei între cetățeni din state diferite, pentru a încuraja o varietate de contacte personale și schimburi de tineri.

Actul final include o serie de măsuri pentru a îmbunătăți schimbul de informații. Acestea au inclus extinderea distribuției de ziare și alte publicații străine, precum și mass-media de film, de radio și televiziune; îmbunătățirea condițiilor de muncă pentru jurnaliști străini. Statele participante CSCE și-au exprimat intenția de a dezvolta cooperarea și schimburile în domeniile culturii și educației.

Actul Final de la Helsinki conține încă una: etapele următoare după întâlnire. CSCE Statele participante au exprimat hotărârea de a pune în aplicare dispozițiile Actului final și să continue să proces pan-european. Sa convenit să organizeze o reuniune în acest scop, reprezentanții statelor părți. Prima dintre aceste întâlniri au identificat care va avea loc în 1977, la Belgrad.

Actul Final de la Helsinki nu a fost un tratat internațional, și nu a solicitat ratificarea de către instituțiile parlamentare. În forma a fost mai degrabă o declarație politică solemnă semnată la cel mai înalt nivel. În general, se realizează de către toate statele participante la CSCE, deși ele au fost interpretate în moduri diferite.

De fapt, actul final a fost rezultatul unui compromis rezonabil, ținând cont de interesele tuturor participanților la Conferința europeană. finalizarea acestuia de succes este o victorie a realismului politic. CSCE a creat condiții bune pentru promovarea Europei pe calea păcii și cooperării internaționale.

În a doua jumătate a 70-e. A început declinul destinderii, care a dus în cele din urmă la deteriorarea relațiilor internaționale.

suporteri hard-line de rezultatul presiunii a fost decizia Ford în 1975 pentru a înlocui termenul în retorica sa de „descărcare“, sloganul de „pace dintr-o poziție de putere.“ discuții suplimentare cu privire la dezvoltarea tratatului SALT-2 au fost de fapt rupt. De la începutul Statelor Unite, în curs de pregătire pentru alegerile prezidențiale din 1976 a fost subiectul destinderii atacuri din ce în ce ascuțite. . Deci, George Wallace, cauta nominalizarea candidatul Partidului Democrat, unul dintre mitingurile electorale, a declarat: „Când am fost un boxer, am învățat cu fermitate: odată ce se vor aranja de descărcare de gestiune, imediat aflați într-un knock-out. In timp ce noi am fost acolo cu românească „refulate“, acestea captează întreaga lume. " Până la sfârșitul anului 1975 există semne în creștere ca evacuarea între URSS și SUA, în forma în care a fost realizată, și-a epuizat ea însăși.

La sfârșitul anilor '70 - începutul anilor '80. vârstă nucleară existente necesare noi abordări în relațiile internaționale, ca parte a Uniunii Sovietice, țările socialiste și din Statele Unite ale Americii, țările capitaliste. Cu toate acestea, o dezvoltare a luat calea fricii, distrugerea încrederii, subminarea destinderii. Înrăutățirea relațiilor a fost însoțită de o decolare cursă de arme periculoase și costisitoare.