Articolul guvern în calitate de acționar (- EJ-Avocat, 2018, n 44)

Stat în calitate de acționar

Statutul juridic al societăților pe acțiuni, un anumit bloc de acțiuni deținute de stat, are o anumită specificitate. În același timp, prevalența acestor companii din cifra de afaceri și de mărimea unei varietăți de acțiuni „publice“ nu poate provoca probleme în gestionarea acestor organizații.

parts dimensiunea pachetului

Procedura și condițiile pentru privatizarea unei anumite întreprinderi unitare de stat federal, sunt realizate pe baza unor acte subordonate ale președintelui și PravitelstvaRumyniyaili proprietate a România (în prezent - Agenția Federală pentru Managementul Proprietății Federale), în funcție de problemele acoperite și importanța națională a întreprinderii.

De exemplu, în Decretul Președintelui complexului militar-industrial au fost determinate caracteristicile de creare sau reorganizare a societății, care are o participație de 100% din federale, precum și membri ai Societății, 51 sau 74,5% din actiuni federale care au fost făcute în capitalul său autorizat. Scriind despre tranziția de proprietate asupra valorilor mobiliare în registrul acționarilor Societății a fost făcută pe baza ordinului de transfer de proprietate. Astfel, grupul format sau holding sub formă de societate deschisă pe acțiuni și filialele sale și (sau) dependente ca societăți publice.

Statutul juridic, lista de obiecte ale complexului subiect de proprietate și nu fac obiectul privatizării, Consiliul Director, Comisia de Audit și numirea CEO la prima adunare generală a acționarilor, aprobarea Cartei, etc. societățile transformate a făcut o rezervare la nivelul reglementărilor PravitelstvaRumyniyaili decret al Ministerului. După cum puteți vedea, România își rezervă dreptul de a monitoriza sferele de stat și social importante ale economiei naționale.

Există trei variante de acțiuni ale companiei de a consolida dreptul de proprietate federale: 100, 49, sau 25,5% din total. În cazuri rare, restul de 51 sau 74,5% în totalitate sau parțial, pot fi transferate în proprietatea persoanelor fizice. În numărul copleșitor al doilea și finale acționarii au devenit persoane juridice.

Ca o regulă, companiile în care acționarii sunt persoane fizice, privatizate în urmă cu mai mult de 2 ani, iar acum miza federale transferat într-o anumită entitate. Prin urmare, acestea nu mai sunt supuse unei proceduri speciale.

Diferența dintre cele fixe deținute federal 49 de acțiuni sau 25,5% din numărul total nu este foarte clar. Și, de fapt, și într-un alt caz, deciziile de adoptare a care o majoritate simplă a acționarilor (50% plus 1 acțiune), pot fi adoptate indiferent de tipul de reprezentanți cu drept de vot din România. Și, dacă este necesar pentru majoritatea calificată de luare a deciziilor de 3/4 din voturile acționarilor, astfel încât, chiar 25,5% din acțiuni nu dau posibilitatea să-l petreacă fără cunoștința statului.

În componența consiliului de administrație

Singura explicație care poate fi oferit este de a consiliului de administrație.

De obicei, raportul dintre membrii consiliului de administrație al fiecărui acționar corespunde aproximativ raportului de acțiuni între acționari. o parte din Carta presupunem al consiliului de administrație este definit în număr de 7 persoane. Deci, pe acționarul - proprietarul a 49% din acțiuni vor reprezenta 3 persoane, și proprietar al unui pachet de 51% - 4. Pe de altă parte, acționarul - proprietarul 74,5% din acțiunile corespund celor 5 persoane, iar 25,5% din acțiuni - 2.

Recunoașterea legislativă a necesității de a se conforma cu un astfel de raport nu este prezent, dar în jurul valorii de nu este posibil.

Statutul societăților create în privatizarea întreprinderilor de stat, incluse în principal, de la bun început principiul votului cumulativ la alegerea compoziției cantitative a consiliului de administrație și nu mai puțin de 7 sau 9 persoane. Este firesc ca, la adunarea generală anuală a acționarilor, fiecare acționar selectează numai acei candidați care au fost anterior prezentate.

În plus, principiul de distribuție egală a voturilor lor între candidații prin propria lor, în caz contrar există riscul de a nu furniza trecerea oamenilor potriviți de control sau nu pentru a colecta compoziția completă, sau chiar un cvorum, care este baza pentru recunoașterea alegerilor nevalabile.

Astfel, considerăm patru situații care diferă în numărul total de membri ai consiliului de administrație și procentul de acțiuni în „mâinile“ ale celor doi acționari.

Imediat, observăm că niciodată cantitate de membri ai consiliului, redundantă pentru fiecare acționar, nu este exact egal cu numărul de acțiuni deținute de el. Acest lucru este valabil mai ales în a patra situație: 3 membru al consiliului director al acționarului - proprietarul de 25,5% din acțiuni și 6 membri ai consiliului de administrație de la un acționar - proprietar de 74,5% din acțiuni sunt într-adevăr un procent unul de altul nu este de la 1 la 4, și 1 la 3.

Este clar că acționarul - proprietarul de mai mult de 51% dețin o decizie favorabilă pentru ele însele, în orice număr de membri ai Consiliului de administrație și distribuirea numărul lor este foarte simplu, doar prezența reprezentanților pentru a asigura un cvorum minim. Mai mult decât atât, miza dacă un acționar deține 74,5% într-unul dintre membrii comitetului de conducere să nu fie disponibile în cadrul reuniunii sau trimite un aviz scris. In timp ce acționar - România se află într-o poziție constrânsă. În cazul în care, la o reuniune a consiliului de administrație dispune de toate reprezentanții intereselor Rusiei, proprietarul a 49% din acțiuni, și cel puțin un reprezentant al doilea acționar, se dovedește că, pentru a asigura un cvorum minim și să ia orice decizie care nu necesită unanimitate și prezența deplină, în principiu, este posibil.

Principalul lucru pe care a existat un cvorum și o majoritate simplă sau calificată - 2/3 sau 3/4 - nu contează, ca votul pe ordinea de zi a expresiei diferitelor opinii reprezentanților interesovRumyniyane permise. Cu toate acestea, această situație este practic exclusă (deși nu stipulează că este, probabil, imposibil), deoarece acționarii dețin societăți sau corporații, să monitorizeze cu atenție filialele sale și (sau) companii afiliate, în timp ce acționar - România de multe ori le lăsa fără atenție.

În a treia situație, în timp ce prezența la întâlnirea tuturor reprezentanților interesovRumyniyai încă cel puțin 2 membri ai statului cerut consiliului de administrație în ceea ce privește decizia nu a putut fi acceptată, numai dacă între interesele statului nu va fi președinte al consiliului și nu va fi asigurat dreptul de vot. Situația a patra oferă mai multe oportunități pentru reprezentanți ai intereselor rusești, dar ea este mai puțin obișnuită.

Astfel, există o diferență latentă între cele două tipuri comune de societăți create în privatizarea întreprinderilor de stat, în care există o implicare federală incompletă. Firește, acționarul care deține mai mult de 51% din acțiuni, are avantajul, iar la ședințele consiliului de administrație. Prin urmare, în interesul anumitor acționari sau pentru a oferi un compromis între necesitatea de a calcula toate opțiunile posibile pentru numărul total de membri ai consiliului și distribuirea sfatul lor, definiția unei persoane la funcția de Președinte al Consiliului de administrație.

Ar trebui, de asemenea, să prevadă, în Cartă și documentele interne ale garanțiilor suplimentare.

De exemplu: pentru a părăsi cvorumul cerut de lege, sau să instalați mai mult de jumătate din membrii aleși ai Consiliului Director; pentru a introduce alegerea președintelui procedurii generale în unanimitate sau cu majoritate calificată (2/3 sau 3/4 din membrii prezenți, sau numărul total de membri ai Consiliului de administrație); pentru a asigura președintelui consiliului de administrație va avea un vot decisiv sau respinge; permite luarea în considerare a opiniilor scrise sau a nega.

In Adunarea Generala a Actionarilor

Adunarea generală a acționarilor în societățile create în privatizarea întreprinderilor de stat, nu se confruntă cu multe semnificative pentru toate celelalte societăți, problemele, unele soluții sunt oferite în jurisprudență (Hotărârea Plenului, buletinele informative ale Prezidiului Federației Ruse) și instrucțiunile autorităților de control și supraveghere ( anterior - de către Comisia Federală pentru piața valorilor mobiliare).

De exemplu, explicații cu privire la scrisorile corecte ale direcției cu propunerile de pe ordinea de zi și de desemnare a candidaților pentru organele societății, valoarea timpului de începere a înregistrării persoanelor care participă la adunarea generală a acționarilor, precum și relația sa cu timpul de închidere a adunării generale a acționarilor, promptitudinea anunțului de data adunării generale a acționarilor și oferind acționarilor cu informațiile necesare, etc. irelevant. Aceste cerințe ale legii, și așa executate în mod corespunzător, este posibil, din cauza fricii de „fostul proprietar“.

La rândul său, acționarul - România încalcă uneori regulile de bază, încălcarea care de multe ori este o bază legitimă pentru o respingere formală a cerințelor de stat. Uneori, întrebările sunt formulate imprecis în a face propuneri pe ordinea de zi a adunării generale a acționarilor, este secvențe incorecte și nereușite. De multe ori nu sună și proiectul de decizie propus.

În ciuda faptului că a face modificări în formularea întrebărilor și soluțiile propuse de către un acționar, este inadmisibil, de regulă, având în vedere o poziție mai acceptabilă sau opinia celui de al doilea acționar al companiei, versiunea finală a ordinii de zi a unui acționar - România nu a contestat în mod substanțial.

sunt destul de comune și cererile de informații necesare în termenele prevăzute nu sunt în concordanță cu prevederile legii, sau în sumă mai mare decât cea stabilită de lege. Cu toate acestea, aceste acțiuni și decizii de proprietate nu a necesitat provocare obligatorie ca rezolvate într-o manieră conciliantă.

Pe de altă parte, societățile întotdeauna provoacă nemulțumire este formulată ca o variantă a deciziei cu privire la plata dividendelor. Acționar - România pune o cerere de plată a dividendului nu este o acțiune specifică (conform legislației în vigoare), iar suma totală. Prin urmare, societatea însăși trebuie să calculeze valoarea exactă a dividendului. Dar acest lucru nu este cel mai critic.

O încălcare gravă este cea a bunurilor, ca regulă generală, să ia decizii fără a lua în considerare punctele de vedere și propuneri, în primul rând, reprezentanții interesovRumyniyav Consiliul Director, și în al doilea rând, autoritatea executivă federală, cu responsabilități de coordonare și reglementare a activității din sectorul relevant ( guvernare). Anterior a fost stabilită, de exemplu, diverse Agenția Română muniție, arme convenționale sisteme de control, construcții navale.

Se speră că de acum Agenția Federală pentru Managementul Proprietății Federale va coordona acțiunile și deciziile lor organelor federale competente ale puterii executive (de exemplu, Agenția Federală pentru industrie).

Despre ședința Consiliului de administrație

Procedurile de funcționare a reprezentanților intereselor României de mai sus Decretul este definit în considerare Consiliul Director.

- În primul rând, trebuie remarcat faptul că directiva a reprezentanților în proprietate interesovRumyniyatakzhe cea mai mare parte, nu au format bazat pe oferirea de ei înșiși reprezentanții și coordonarea cu autoritate executivă federală, cu responsabilități de coordonare și reglementare a activității din sectorul relevant (manageri).

- Și, în sfârșit, în al patrulea rând, de a pretinde 14 Ordonanța oferă anumite listă de probleme care sunt politica, cu toate acestea, oferind un truc inteligent de a extinde această listă cu orice problemă de „întrebări, semnificația care este marcat de reprezentanți ai intereselor României.“ Această formulare a dat fundamentul proprietății oricărui punct de pe ordinea de zi a Consiliului de a emite directive.

Între timp provocare o astfel de acțiune posibilă. Ca o regulă, nu au nici scrisori de la membri ai Consiliului de Administratie - reprezentanți ai interesovRumyniyas cere de proprietate oferă o variantă a unei explicații a unor probleme nu întâlnite nicio dovadă pentru a susține importanța problemelor. Motivele solicită astfel de documente de societate este.

Astfel, în sfera de activitate a societăților pe acțiuni deschise create în privatizarea întreprinderilor de stat, există o mulțime de probleme. Singurele opțiuni corecte și posibile pentru comportamentul societății este suprimarea situațiilor problematice și soluționarea litigiilor în afara instanței (practica arată că procesele provocatoare acțiunile de România acționar nu este, și vice-versa - aktsionerRumyniyane atacate în acțiunile și deciziile societății în instanță).

semnat de imprimare

articole similare