Implicarea poliției în auditul impozitelor pe afaceri crește drastic comisioanele, a explicat Universitatea de Stat din cadrul Guvernului. Acesta poate fi motivul creării unui nou organ fiscal și de securitate
crește brusc cu inspecții comune ale autorităților fiscale de afaceri și de poliție, dimensiunea medie a taxelor suplimentare privind impozitele: creditul fiscal propriu în plus, o medie de 7,5 milioane de ruble. pentru un cec, și cu participarea poliției - de două până la trei ori mai mult, au găsit oameni de știință de la Universitatea Financiară din cadrul guvernului. Concluzie se bazează pe datele Serviciului Federal Brut (FNS) și Ministerul Afacerilor Interne (MAI), a declarat șeful RBC de cercetare, profesor la Universitatea de Finanțe Ivan Soloviov. Serviciul de presă al Serviciului Federației Federale a confirmat relevanța datelor către RBC. Ministerul de Interne nu a răspuns cererii RBC.
FTS explică diferența semnificativă că inspecțiile comune efectuate în cele mai dificile cazuri de evaziune fiscală. De exemplu, în cazul în care există dovezi de rambursare nejustificată a TVA-ului sau a accizelor, sau detectarea schemelor criminale de evaziune fiscală, atunci când un contribuabil evită controlul fiscal sau în mod activ contracarează inspecția fiscală teren (în cazul „migrare“ a organizației, schimbarea fondatorilor sau de management, reorganizare sau lichidare după decizia autoritățile fiscale să efectueze inspecții la fața locului), sau de a folosi firmele de o zi, etc.
Mai mult decât atât, potrivit explicațiilor Serviciului Fiscal federal, autoritățile fiscale pot implica poliția, în cazul în care motivul pentru care controalele sunt materiale despre încălcări fiscale pe care poliția se trimise autorităților fiscale. puteri ale poliției în colectarea probelor de încălcări fiscale mai mari decât cea a autorităților fiscale, în primul rând în detrimentul dreptului de a desfășura activități operaționale-căutare (OSA), precizează serviciul de presă al Serviciului fiscal federal. Materialele din PFD sunt considerate probe adecvate în cazul infracțiunilor fiscale. Acum, Serviciul Fiscal Federal și coordonarea completă Ministerul de Interne al proiectului decretul comun privind procedura transferului de astfel de materiale către autoritățile fiscale, este „avea cu siguranță un impact pozitiv asupra eficienței cooperării între cele două departamente“, a declarat serviciul de presă fiscală serviciu RBC.
Nu numai eficiența
Soloviov admite că inspectiilor fiscale în comun mai eficientă și mai mult, deoarece, în prezența inspectorilor de poliție și contribuabilii au mai puține posibilități de a „negocia“ - în timpul acestor controale apar numai găsi încălcări.
„Într-adevăr, inspecțiile comune ale taxei și poliția a da un efect sinergie - dreptul lor de a se asocia, și, astfel, acestea pot fi mult mai profund și a verifica mai bine de afaceri“, - spune Roman Terekhin, managing partner al „Business Bureau Fairway“, care este specializată în protejarea afacerilor cu controale fiscale . Atunci când inspectorii au mai multe drepturi, atunci există mult mai multe posibilități pentru identificarea infracțiunilor și taxelor suplimentare, explică Terekhin.
Dar există și un dezavantaj: prin inspecții comune, nu numai eficiența, ci și agresivitatea cresc. "Cu cât acordăm mai multă putere inspectorilor, cu atât mai mare este riscul ca această forță să fie folosită nu numai pentru bine, ci și pentru rău", a spus Terekhin. Spre deosebire de autoritățile fiscale, care vorbesc la afaceri într-un limbaj clar și documentele contabile studiate, poliția - un organism care este „responsabil“ pentru „zakoshmarivanie“ de afaceri, această metodă este încă în viață și folosit, „există abuzuri“, el regretă. Potrivit lui, în timpul poliției domeniul controalelor fiscale de multe ori solicita documente - nu în beneficiul inspecției în sine și în cadrul activităților sale operaționale și de căutare, iar mai târziu aceste documente în audit câmp nu se poate ajunge chiar acolo. "Și cum vor fi folosite ulterior, nu știm în avans", se plânge Terekhin.
Cu greu rezultatele inspecțiilor fiscale comune sugerează mai profundă și teste de competență, mai degrabă, dimpotrivă, este un indiciu că este greu recomandabil să se implice agențiile de aplicare a legii pentru inspecție, care necesită profesioniști, mai degrabă decât o amenințare, în conformitate cu co-președintele „Business Rusia“ Andrei Nazarov. Regularizarea fiscală reală poate fi efectuată numai de personal competent FTS, și nu poliția, a spus el. Dar, în prezența antreprenorilor de poliție sunt adesea mai dispuși să fie de acord cu evaluarea, astfel încât să nu pună în pericol ulterioare inspecțiilor, mai stricte, a spus Nazarov. „Cred că atunci când vizibilitatea externă a rezultatelor pozitive în economia globală și climatul investițional astfel de audituri comune sunt susceptibile de a fi factor negativ“ - interlocutor al RBC a spus.
Auditul comun se desfășoară la inițiativa autorităților fiscale. Oficialii fiscale sunt rugați să implicarea poliției, în special, atunci când avem nevoie de măsuri concrete pentru punerea în aplicare a controlului fiscal (confiscarea documentelor, cercetare, studiu, inspectarea spațiilor), promovarea angajaților FTS, în cazul în care activitățile lor interferează cu sau le impun pentru a proteja viața și sănătatea controalelor ar trebui să fie de presă clarificare -Serviciul Serviciului Federației Federale.
Oficialii fiscale sunt atrase de control efectuat de poliție atunci când văd semne clare de infracțiuni fiscale, atunci când informațiile privind încălcările obținute din aplicarea legii, dar mai ales - „atunci când se tem“, iar în alte cazuri, preferă să acționeze în mod independent, a spus Soloviov. "Există, de asemenea, contribuabili diferiți - de asemenea, nu poate fi permisă intrarea în prag. Aceasta este, aceasta este un fel de componentă de putere ", - spune om de știință. Poliția a fost numit atunci când compania sabotează interacțiune - nu oferă documente, angajații nu sunt pentru interogatoriu și de poliție, în contrast cu autoritățile fiscale pot efectua anchete, pentru a determina pe oameni să dea explicații, să vină la casa lor pentru a da ordinea de zi, sunt de acord Terekhin. Dar poliția, a spus el, și el însuși poate fi inclus în orice inspecție la fața locului - în special, dacă are unele informații despre contribuabil.
Pe baza acestor indicatori, oamenii de știință ajung la concluzia că este nevoie de "o consolidare semnificativă a sistemului de stat de combatere a criminalității fiscale". În mod ideal, acestea consideră introducerea unui "ciclu unic de aplicare a legii pentru detectarea, suprimarea și investigarea crimelor fiscale". Acest lucru se poate realiza prin crearea unei agenții specializate de aplicare a legii (poliția financiară), cred cercetătorii.
poliției fiscale în mare parte persistă, atrage atenția Terekhin: după o serie de transformări în cadrul Ministerului de Interne a rămas o parte specializată-operative de investigație, este implicat în infracțiuni fiscale. Dacă vom combina aceste unități cu Serviciul Fiscal Federal, este necesar să se ia în considerare faptul că și aceste și altele sunt multe alte probleme, în plus față de contracararea crimelor fiscale, ca un expert. Dacă totul fuziona într-o singură agenție, va, cel mai probabil, gigant foarte greoaie - sverhsilovoe o altă agenție care a creat mai mult sub cap decât la sarcina, a spus Terekhin. În cazul în care, cu toate acestea, evidențiați funcțiile speciale ale Serviciului Federal Fiscal și Ministerul de Interne, „groove“, care este acum prins între Serviciul Fiscal Federal și Ministerul de Interne, de fapt, va rula în interiorul FTS - de exemplu, între departamentele învecinate de birou și controale fiscale teren, prezice interlocutor RBC.
Soluție simplă în această chestiune, a declarat Terekhin, structural mai bine să nu se schimbe nimic, ci mai degrabă de a lupta pentru eficacitatea Serviciului Fiscal Federal și Ministerul Afacerilor Interne de interacțiune și formulare mai precisă a drepturilor și responsabilităților lor. De exemplu, acum poliția în timpul OSA pentru crime fiscale folosind aceleași metode ca și în investigarea crimelor, experți, deși este evident că abordarea la crima „guler alb“ trebuie să fie foarte diferite.
Nu au fost întreprinse acțiuni în vederea punerii în aplicare a ideii de creare a unui singur organism pentru combaterea crimelor economice, a declarat o sursă apropiată lui Titov RBC. Oamenii de știință nu au discutat despre ideea lor cu oficialii, a precizat participantul la studiul Universității Financiare. În Serviciul Federației Federale, participarea departamentului la astfel de discuții a fost raportată că problema nu este în competența departamentului.