Legea nr. 44-FZ reglementează următoarele tipuri de tranzacții:
- planificarea achizițiilor publice și de stat, ale căror obiect pot fi bunuri, lucrări sau servicii;
- procedura de identificare a furnizorilor (executorii);
- procedura de încheiere a contractelor pe baza rezultatelor achiziției;
- procedura de monitorizare a aplicării termenilor contractuali;
- procedura de monitorizare a respectării legislației actuale în domeniul achizițiilor publice.
În plus, legea a consacrat anumite preferințe, conform cărora participanții individuali la achiziții publice pot prefera să încheie contracte.
Astfel de participanți includ furnizorii care oferă bunuri de producție rusească sau mărfuri produse în țările SEE pentru furnizarea de comenzi de stat.
Pot fi atât persoane fizice, cât și persoane juridice.
În plus, legea prevede preferințe pentru următorii ofertanți:
- pentru organizațiile și întreprinderile din sistemul penitenciar - MIS (lista acestor organizații este aprobată prin Decretul guvernamental 89);
- pentru organizațiile persoanelor cu handicap în care cel puțin 80% dintre participanți sunt persoane cu dizabilități sau reprezentanții acestora;
- pentru asociațiile non-profit care intră sub incidența legii "Despre organizațiile non-profit", ale căror fondatori nu sunt autoritățile;
- pentru întreprinderile mici care fac obiectul Legii nr. 209-FZ "Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii".
Procedura de acordare a preferințelor
În plus față de Legea nr. 44-FZ, acordarea de prestații se realizează în conformitate cu anumite documente de reglementare.
În special:
- cu Hotărârea Guvernului nr. 649, care conține o listă de bunuri, lucrări și servicii care pot fi achiziționate de la SIV;
- prin Decretul guvernamental nr. 341, care conține o listă de bunuri, lucrări și servicii care pot fi achiziționate de la organizațiile persoanelor cu dizabilități;
- cu ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse nr. 155, stabilind condițiile de admitere a mărfurilor din străinătate;
- cu decretul guvernului nr. 925 privind prioritatea produselor interne.
Fiecare preferință are propriul mecanism de execuție:
- pentru organizațiile MIS și organizațiile invalizilor care au câștigat licitația, se oferă posibilitatea de a crește prețul de achiziție cu 15% (dar suma nu trebuie să depășească prețul inițial);
- plasarea achizițiilor de la întreprinderi mici și organizații non-profit ar trebui să fie de cel puțin 15% din toate achizițiile care sunt puse în vânzare. Sumele achizițiilor nu ar trebui să depășească 20 de milioane de ruble (anterior pragul maxim era de 15 milioane de euro).
Pentru a profita de preferințe, participanții la achiziții care oferă bunuri de uz casnic trebuie să furnizeze informații care confirmă faptul că aceste bunuri au o preponderență în cerere (mai mult de 50%). Dacă producătorii locali și străini oferă oferte egale, primul va avea prioritate.
Cum să profitați de avantajele oferite
Utilizarea beneficiilor nu este posibilă în cazurile în care contractele sunt încheiate cu un singur furnizor.
Participanții la achiziții trebuie să includă în cererile lor următoarele documente:
Astfel, legea federală nr. 44 a oferit noi oportunități entităților de afaceri care au nevoie de sprijin guvernamental. La rândul său, documentul a încredințat responsabilități suplimentare clienților.