Colegiul de redacție prezintă adesea întrebări legate de stabilirea salariilor pentru directorii instituțiilor de stat (municipale). De regulă, majoritatea provin din instituții autonome (UA), care este de înțeles. Asemenea organizații stau într-o oarecare măsură în afara instituțiilor de stat și bugetare, deoarece au mai multă libertate atât în ceea ce privește obținerea veniturilor din furnizarea de servicii cu plată, cât și din punctul de vedere al cheltuielilor. Cu toate acestea, această circumstanță nu oferă o legătură directă "automată" între creșterea veniturilor extrabugetare ale instituției autonome și mărimea salariului capului său. În acest sens, se pune întrebarea: este posibil să se mărească salariul șefului CA ținând cont de trăsăturile diferențiate ale instituției (cu referire la actele normative normative ale Federației Ruse)? Dacă da, a cărui competență este soluția acestei probleme?
Articolul oferă răspunsuri la întrebările formulate din punctul de vedere al normelor legislației ruse.
În a cărui competență este stabilirea de salarii pentru șeful UA?
Ce determină salariul șefului UA?
Structura salariului angajatului este definită în art. 129 din LC RF. Se compune:
Plățile de natură compensatorie se stabilesc pentru manageri în funcție de condițiile muncii lor, în conformitate cu legislația muncii, cu alte acte legislative normative ale Federației Ruse, care conțin normele dreptului muncii.
Plățile cu caracter stimulativ pentru șefii de instituții se recomandă să fie stabilite în funcție de performanța indicatorilor țintă ai performanței, determinată de autoritatea publică sau de administrația locală responsabilă de instituție.
Ca indicator al eficacității șefului instituției, se poate stabili o creștere a salariului mediu al salariaților instituției în anul de raportare comparativ cu anul precedent, fără a ține seama de creșterea salariilor în conformitate cu deciziile organismelor superioare.
Această regulă este duplicată în paragraful 25 al Recomandărilor unificate și se extinde și la instituțiile autonome. Potrivit acestuia, salariul maxim al șefilor instituțiilor se calculează prin definirea raportului dintre salariul mediu al șefilor de instituții și salariul mediu al salariaților instituțiilor, format din toate sursele de securitate financiară și calculat pentru un an calendaristic.
Nivelul limitativ al raportului dintre salariul mediu al managerilor și angajaților instituțiilor se recomandă a fi determinat în multiplicitate de la 1 la 8.
Reamintim că, în conformitate cu ordonanța Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale menționate mai sus, la calcularea salariului mediu se iau în considerare următoarele:
- salariile (salariile oficiale), ratele salariale;
- plăți de stimulare către personalul principal al instituției, indiferent de sursele financiare prin care se efectuează aceste plăți.
Salariul mediu al personalului de bază al instituției este determinată prin împărțirea cuantumului salariului (salarii), ratele de salarii și plăți de stimulare ale agențiilor cheie de personal pentru orele lucrate în cursul anului calendaristic precedent, în timp ce suma numărului mediu lunar de stabilire cheie personal pentru toate lunile anului calendaristic precedent stabilirea oficiale salariului către șeful instituției.
Cum sunt plătite bonusurile șefului UA?
În conformitate cu partea 1 din art. 129 din TF RF, bonusurile și alte plăți stimulative sunt recunoscute ca plăți de stimulare și sunt incluse în structura salarială, care este o condiție prealabilă pentru includerea în contractul de muncă (articolul 57 din LC RF).
În conformitate cu prevederile art. 135 din LC RF. salariile sunt determinate de contractul de muncă în conformitate cu sistemele salariale actuale ale angajatorului, în raport cu managerul - printr-un contract de muncă încheiat între șeful universității și angajatorul său în persoana fondatorului. Astfel, decizia privind punerea în aplicare a plăților de stimulente (bonusuri) este prerogativa autorității - angajatorului.
În conformitate cu paragraful 8. 9 Explicații, șefii instituțiilor sunt acordați trimestrial sau pe baza lucrărilor pentru anul respectiv. Bonusul lor se face pe evaluarea rezultatelor instituțiilor pentru perioada de raportare pe baza obiectivelor de performanță pentru activitățile instituțiilor, contribuția personală a liderilor în punerea în aplicare a sarcinilor și funcțiile de bază ale anumitor dispoziții (charter) instituții, precum și îndeplinirea atribuțiilor sale prevăzute de contracte de muncă.
Clauza 10 din clarificare obligă șeful UA să prezinte rapoarte trimestriale privind îndeplinirea indicatorilor țintă ai performanței instituției.
Pentru a lua o decizie obiectivă cu privire la punerea în aplicare a plăților bazate pe stimulente în capul UA poate fi stabilită o comisie pentru a evalua punerea în aplicare a obiectivelor de performanță instituții autonome federale și de a stimula șefii agențiilor subordonate, componența și atribuțiile sunt determinate de către administratorul șef al bugetului federal.
Plata către conducătorul UA a premiului pentru perioada relevantă se face pe baza ordinului instituției, sub rezerva ordinului corespunzător al administratorului șef al fondurilor federale (paragraful 11. 12 Explicații).
Decizia fondatorului privind atribuirea se comunică conducătorului instituției în conformitate cu procedura stabilită. Având în vedere faptul că, în conformitate cu art. 57 din Codul Muncii, toate clauzele de plată a forței de muncă trebuie să se reflecte în contractele de muncă cu angajații instituției, în contractul de muncă încheiat între șeful instituției și fondator trebuie incluse și noi condiții de acordare a funcției.
Modificările aduse condițiilor de premiere pentru conducătorul instituției stabilite în contractul de muncă se fac prin semnarea unui acord suplimentar la contractul de muncă, un eșantion din care este prezentat în anexa la clarificare.
Acordul suplimentar la contractul de muncă este încheiat pe o perioadă de până la un an. La sfârșitul anului calendaristic, acesta poate fi revizuit în ceea ce privește modificarea dimensiunii fondului general pentru stimularea activității șefului UA, precum și o listă de indicatori, mărimi și termeni de acordare a șefului instituției.
Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că sistemul de sporuri și indemnizații, și sistem de prime pe bază de stimulente stabilit prin acorduri colective, contracte, acte normative locale, în conformitate cu legislația muncii și alte acte normative ce conțin norme ale dreptului muncii (art. 135 din LC RF). Astfel, în cazul includerii angajatorului în fața fondatorului, în condițiile contractului de muncă care atribuirea șefului UA, în conformitate cu reglementările locale, care stabilește sistemul de remunerare a angajaților unităților, care includ cap, prima este plătită în conformitate cu acest document .