Legile care reglementează funcționarea pământului ca mijloc de producție și de organizare a teritoriului studiat știința de gestionare a terenurilor, care are drept scop, decizia de întrebări de reglementare de utilizare a terenurilor ca un mecanism de organizare rațională și eficientă a resurselor funciare. Zem-leustroystvo este un sistem de măsuri guvernamentale de reglementare a relațiilor funciare și punerea în aplicare a deciziilor organului executiv, noua utilizare a terenurilor.
Gestionarea terenurilor include legale (în ceea ce privește regulamentul de punere în aplicare, doresc să creeze legi și alte acte normative), organizatorice, de afaceri, economice, tehnologice și măsuri tehnice.
obiecte de teren sunt:
- Entitățile România;
- teritoriu municipal (terenuri urbane și rurale așezări, terenuri publice adiacente, zone de agrement, terenul necesar pentru dezvoltarea localităților și a altor terenuri în limitele munitsipalnog: educație, indiferent de forma lor de proprietate și scopul.);
-teritoriu formațiuni administrativ-teritoriale (avantaj, dar formațiuni închise administrativ-teritoriale (CATF));
- Zona teritorială (terenuri, care au un regim special juridic Execu-mations de teren, și a terenurilor, ale cărui limite sunt definite pentru teritoriul zonirova-SRI);
- o parte din teritorii, regiuni și sectoare. Gestionarea terenurilor este obligatorie în următoarele cazuri:
• modificări în limitele obiectelor de teren (teritoriul subiecților Federației Ruse, formațiuni mu-nicipal, zone teritoriale, terenuri);
• acordarea și retragerea terenurilor;
• delimitarea părților restricționate ale dispozitivului obiecte de pământ;
• redistribuirea utilizat de către cetățeni și persoane juridice de-a tuturor zonelor de pământuri pentru producția agricolă;
• identificarea terenurilor perturbate și terenurile expuse la apă și umedă rovoy eroziune mâl, inundații, hidrică, salinitate secundară, seva-Niju, sigilarea, contaminarea deșeurilor de producție și de consum, produse chimice radioactive guvernamentale și industriale, infecție și alte efecte adverse ;
• desfășurarea de activități privind restaurarea și conservarea terenurilor, rekulti-novație deranjat de teren, a proteja terenurile de eroziune, alunecări de teren, inundații, waterlogging, Bani, salinizare secundară, desecare, compresie, poluarea deșeurilor pro-ducere, precum și substanțe radioactive și chimice, infecții și alte efecte negative [8, p. 3].
Motivele terenului sunt: decizia organelor federale ale puterii de stat, organele puterii de stat de subiecți ai Federației Ruse, și autoritățile locale să dețină teren, să dețină tratatele funciare, deciziile judiciare [8, p. 4]. În România, autoritatea competentă pentru cadastre de muncă jav-doresc să înființeze un organism federal de autoritate executivă - Agenția Federală kadast Dl proprietăți. Agenția funcționează ca Nepo-sredstvenno și prin organele sale teritoriale, în interacțiune cu alte organisme executive federale, organelor executive ale subiecților din România, autorități locale și organizații publice-guvernamentale.
Scopul și principiile de gestionare a terenurilor. Gestionarea terenurilor este mecanismul de utilizare durabilă și redistribuire a catenar, îndeplinește următoarele sarcini:
• organizarea de utilizare rațională a terenurilor și de protecție a diferitelor Cate-gory;
• Managementul informației fondului funciar software și pregătirea în formarea necesară pentru cadastru, monitorizarea terenurilor, relația riu-noapte, evaluarea terenurilor în scopuri fiscale;
· Prognoza și planificarea utilizării terenurilor pentru timp rabotki federale, regionale, municipale, prognoze și utilizarea de programe și de conservare a terenurilor;
· Redistribuirea terenurilor între sectoare și sfere de activitate;
· Formarea fondului funciar piață cu locația-OEP-in ciuda limitelor conformal de teren și stabilirea de înaltă calitate și costul de evaluare a terenurilor;
· Menținerea pieței terenurilor și înregistrarea terenurilor deținute de realocarea fondului;
• pregătirea documentelor și a lucrărilor privind înregistrarea drepturilor de teren și a tranzacțiilor cu acestea;
• impunerea unor restricții (servituți) în utilizarea terenurilor și eliminarea acestora în cadrul tranzacțiilor;
• exercitarea controlului de stat asupra utilizării și de protecție a resurselor-pământ.
Principiile de bază de utilizare a terenurilor în considerare legile naturii și intereselor societății. Acestea pot include următoarele.
1. Utilizarea rațională a terenurilor, ținând seama de cerințele de mediu. Acest principiu prevede prioritate abordarea problemelor de mediu, dezvoltarea intensivă OCU-slovlennyh a forțelor de producție în cadrul resurselor naturale limitate. Acest lucru impune organizarea proprietăților funciare și zemlepolzo-Bani, în cazul în care complexele naturale și economice teritoriale sbalansi-ment prin consum - de recuperare a resurselor. În același timp, în determinarea limitelor de utilizare a terenului trebuie să fie respectate criterii prioritare de mediu și ecologice de producție. Din acest principiu rezultă este RĂSUCITĂ orice variantă de redistribuire a terenurilor și organizarea teritoriului, provocând daune mediului înconjurător.
2. Examinarea condițiilor naturale și economice. considerare maximă a,, agro-ecologice, naturale teritoriu ecologic, economic proprietăți peisaj și durabilitatea ecologică a părților sale individuale, precum și condițiile economice în organizarea de proprietate asupra terenurilor, utilizarea terenurilor și distribuția teritorială a producției. Acest lucru se datorează caracteristicilor fiecărui lot în parte: climă, climă, teren, gradul umidificării-ITS, pericolul potențial de dezvoltare a eroziunii kulturtehnicheskie condiție teren care afectează natura utilizării terenurilor.
3. Combinația intereselor naționale cu ramuri, ORL-a și utilizatorii individuali de terenuri care fac obiectul mandatului de mediu și agricole. Prioritatea de mediu și agricole-TION de proprietate asupra terenurilor și utilizarea terenurilor în redistribuirea terenurilor pe Catez goriyam fondului funciar între proprietarii de terenuri, utilizatori și chiriași, precum și anumite tipuri de teren. Acest principiu este opțional divergență de justificare, la gestionarea terenurilor de utilizare a terenului nivelul impune scutirea lor limitată în scopuri neagricole, servatsii con și de îmbunătățiri funciare. Îmbunătățirea forțelor de producător guvernamentale ale societății necesită achiziționarea permanentă terenuri pentru industrie, transport, orașe, sate, și alte non-agricole tse-lei. Suprafața agricolă este astfel redusă, inclusiv pe cap. Prin urmare, în procesul de gestionare a terenurilor pentru nevoile-nonfarm guvernamentale ar trebui să aibă suprafața minimă necesară, alegând în primul rând improprii și nepotrivite pentru terenurile agricole, există o zonă liberă în limitele de așezările existente, limitele industriale, transport și alte întreprinderi, pentru a restabili teren deranjat.
4. Conformitatea cu cerințele legislației funciare, realizarea drepturilor legitime ale subiecților relațiilor funciare. respectarea strictă a reglementării legale a cerințelor privind proprietatea asupra terenurilor și de utilizare a terenurilor. Autoritățile publice locale la toate nivelurile de competenta sa, în numele statului de a dispune de Zem-lei, și le furnizează dreptul de proprietate, utilizarea și leasing de terenuri. Instalat în același timp limitele de ferme, terenuri trebuie să fie clar pentru a evita disputele de teren și de a oferi nevoie de-mi modul de utilizare a terenului.
5. Natura complexă a organizării teritoriului pentru a dezvolta și de a îmbunătăți eficiența producției. Acest principiu definește necesitatea sbalansi r, sol dedicat-IM, precum și caracteristicile sale cantitative și calitative ale assets-, s întreținere, echipament tehnic, și alți parametri de pa-întreprinderi precum și infrastructura industrială și de transport.
7. Asigurarea stabilității (stabilitatea) a proprietății funciare. Cu utilizarea pe termen lung și proprietatea asupra terenurilor sunt probleme tam-tam-CACH, reducerea eficienței producției, schimbarea proprietarilor, termeni optimizat cu apariția de noi întreprinderi în planurile. In astfel de cazuri teren (matrice) ar trebui îmbunătățită pe baza proiectului teren [41, 49].
Gestionarea terenurilor are o dimensiune economică, care este cel mai complet forme adecvate și elemente de organizare a teritoriului (zona, configurația blur-schenie, structura terenurilor, chenare acestora) pentru a îmbunătăți eficiența producției, punerea în aplicare tehnologia proceselor de producție pe teren și sarcinile utilizării sale raționale.
Procesul de teren se bazează pe un temei juridic - legislative terenuri, mente legile federale, reglementările privind organizarea TION-Utilizată de dezvoltare a terenurilor și a terenurilor.
1. Dezvoltarea de prognoze, federale, regionale și municipale pro-grame, utilizarea de sisteme și de protecție a resurselor funciare și a sistemelor de gestionare a terenurilor.
2. Stabilirea limitelor terenului unităților administrativ-teritoriale.
3. Elaborarea de noi proiecte educaționale și eficientizarea existente Zem-levladeny și utilizarea terenurilor cu stabilirea de inconveniente în amenajarea terenurilor, alocarea de terenuri în natură, pregătirea documentelor care atestă dreptul de proprietate și de utilizare a terenurilor.
4. Dezvoltarea terenurilor agricole de proiect și alte proiecte legate de utilizarea terenurilor și de protecție.
5. Dezvoltarea proiectelor de lucru asanarea terenurilor, pe de protecție aceste soluri de eroziune, inundații, alunecări de teren, inundații și salinitatea pentru a îmbunătăți agricole-agricol-teren, noi terenuri.
6. Justificarea pentru amplasarea și stabilirea limitelor teritoriilor cu speciale la-rodoohrannymi, de agrement și modul protejat.
7. Stabilirea și modificarea limitelor orașului, caracteristicile de decontare și caracteristici ale așezărilor agricole-ing.
8. Realizarea geodezice topografice, cartografice, sol, Agrochem-nomice, și alte geo-botanic-constatare și de lucru de explorare.
La gestionarea terenurilor ar trebui să fie utilizate datele de cadastru și activități Dru-GIH legate de exploatarea terenurilor. Peisaj de lucru se desfășoară în mai multe etape:
1) lucrări pregătitoare:
3) revizuirea și aprobarea documentației de proiect;
4) transferul proiectului în natură;
5) executarea documentelor și a materialelor de gestionare a terenurilor;
lucrări pregătitoare sunt compuse din sondaj teren de stat și a rezultatelor de prelucrare-Kama trale ale anchetei de teren. Acționând ca un teren de dispozitiv depinde de caracterul complet și calitatea suportului de informații pentru gestionarea terenurilor TION. Prin urmare, pentru a studia starea terenului este de a obține informații cu privire la cantitatea și calitatea starea lor.
Ca parte a măsurilor pentru studiul de teren include:
• lucrări geodezice și cartografice;
• sol, cercetări și studii geobotanical și alte;
• evaluarea calității terenurilor;
Lucrari geodezice și cartografice sunt efectuate pentru a se asigura de planificare și cartografice a materialelor de planificare a solului și a lucrărilor de geobotanical privind inventarierea și evaluarea calității terenurilor și utilizarea rațională a mu de teren, teritoriale și la ferma zemleustroy-stvu.
Evaluarea calității terenurilor este realizată în scopul de a obține informații despre dvs. debarcă ca mijloc de producție în agricultură și ca habitat pentru popoarele indigene de Nord, Siberia și Extremul Orient de România. Este realizat pentru a determina productivitatea pășunilor de ren și disponibilitatea resurselor biologice necesare pentru tradiționale pe ori viața acestor popoare.
Lucrările privind inventarul terenurilor deținute pentru a clarifica sau de a stabili localizarea obiectelor terenurilor, granițele lor (fără atașament la nivel local-IFPS) identificarea neutilizate, utilizate sau utilizate nu conform destinației sale și în conformitate cu utilizarea permisă a terenurilor și a altor caracteristici de teren neeficient.
În efectuarea inventarului identificat: documentele de conformitate, ID drepturi ale persoanelor juridice cu privire la terenuri, locatie, zona Card-a crede,-ing de calitate a terenurilor de stat, motivele care au condus la detectarea modificărilor statutului terenurilor. Pe baza propunerilor de inventar dezvoltate cu privire la utilizarea posibilitate pe termen de teren (pentru construcția de locuințe individuale, sa-dovodstva, horticultura, agricultura auxiliare și dacha, organizarea țărănești (de fermier) ferme și cooperative agricole, obme-la, utilizarea site-ului și în alte scopuri) .
Conform rezultatelor inventarierii terenurilor fiecăruia dintre zemlepolzova-l înceapă o afacere independentă, cu un calcul rezonabil, grafic de date mate-riali pentru calcularea suprafețelor și semnat de toți membrii comisiei unui act de inventariere a terenurilor.
Proiectul de dezvoltare a terenurilor este documentul de bază pentru înregistrarea juridică și pentru a face proiectul în natură (la fața locului).
Examinarea și aprobarea documentației de proiectare este reglementată de legislația funciară. Procedura de examinare și aprobare depinde de natura utilizării terenurilor, tipuri și forme de proprietate a terenurilor și competența autorităților publice privind eliminarea terenurilor.
Extinderea proiectului în natură stabilește zona de frontieră, care dă dreptul la posesia și utilizarea acestui site.
Spațială (inter-agricole) precede gestionarea intra-planificare a terenurilor economice. Acesta include un număr de utilizatori de terenuri și la fermă se desfășoară în limitele utilizatorului teren.
limite agricole include cadastre SĂRBĂTOARE-ment al organizării raționale a teritoriului, îmbunătățirea utilizării și protecția terenurilor în limitele formate de posesiune și utilizarea terenului [49].