(nebugetare) fonduri speciale de stat sunt o formă de organizare a resurselor financiare la dispoziția autorităților centrale sau locale și cu scop. Acestea sunt o parte importanta a sistemului financiar. Procedura de formare și utilizare a acestor resurse este reglementată de normele financiare. Fondurile extrabugetare sunt deținute de stat și nu pot fi folosite pentru alte tipuri de cheltuieli, cu excepția celor prevăzute.
Statul mobilizează populația de venituri pentru finanțarea activităților sale. Fondurile cumulate fondurile extrabugetare sunt utilizate pentru procesul de reproducere.
Fondurile extrabugetare au apărut cu mult înainte de apariția unui singur fond, monetar centralizat - bugetul - sub formă de fonduri și conturi speciale. Stat, precum și extinderea activităților sale care au nevoie de toate cheltuielile noi. Fondurile pentru acoperirea lor centralizate în fonduri speciale și au fost destinate unor scopuri specifice. Aceste fonduri au fost de obicei temporare. Odată cu punerea în aplicare a acțiunilor planificate de către stat și încetarea fondurilor lor de finanțare încheiat existența lor. în continuă schimbare în acest sens, numărul de fonduri speciale: unul a apărut, altele au fost anulate. În general, au avut tendința de a crește cantitatea și volumul de fonduri. Multitudinea de fonduri speciale create anumite dezavantaje financiare (în unele fonduri există un deficit de fonduri în plus față de cealaltă) și costurile suplimentare necesare pentru gestionarea. Odată cu consolidarea guvernului central va începe o perioadă de unificare a fondurilor. bugetul de stat sa bazat pe combinarea diferitelor fonduri, care, după revizuirea și aprobarea de către Parlament să devină lege, cu caracter obligatoriu.
În condiții moderne, împreună cu bugetul, din nou, ridică valoarea fondurilor extrabugetare. Creșterea numărului și volumului acestor fonduri o serie de motive. În primul rând, la autoritățile publice, există mijloace suplimentare pentru a interveni în economie și sprijinul financiar al afacerilor, mai ales într-o economie volatilă. În al doilea rând, aceste fonduri fiind autonome de la buget, conceput pentru a aborda noi provocări importante, care necesită o atenție specială din partea statului. Este aspectul de fonduri extrabugetare, cu o utilizare strict direcționată oferă un control mai eficient de stat. Fondurile terțe bugetare pot, în anumite condiții, și anume, în prezența unui surplus, utilizat pentru a acoperi deficitele.
Fondurile extrabugetare, ca parte a sistemului financiar al Federației Ruse, au un număr de caracteristici:
1) planificate de către autoritățile și gestionarea și au direcție stricte;
2) Fondurile de numerar utilizate pentru finanțarea cheltuielilor publice, care nu sunt incluse în buget;
3) sunt formate în principal în detrimentul contribuțiilor obligatorii ale persoanelor juridice și fizice;
Contribuțiile de asigurare la Fondul și relațiile care decurg din plata lor, au un caracter fiscal, ratele de contribuții stabilite de stat și este obligatoriu;
4) relațiile legate de calcul, plata și colectarea contribuțiilor la fondurile, majoritatea normelor și reglementărilor ZakonaRumyniya „Pe baza sistemului fiscal al Federației Ruse comune;
5) resursele de numerar ale fondului sunt, ele nu sunt incluse în buget, deținută de stat, precum și alte fonduri și care nu fac obiectul unei retrageri în orice scop care nu este prevăzută în mod expres de lege;
6) cheltuielile de fonduri din fonduri se realizează prin ordinul PravitelstvaRumyniyaili organism special autorizat (bord Commons).
fonduri nebugetare de stat în România sunt:
1) Fondul de pensii românesc;
3) Fondul de asigurări medicale obligatorii federal.
Fondurile extrabugetare sunt create în două moduri. O modalitate - aceasta este alocarea anumitor cheltuieli bugetare sunt deosebit de importante, iar al doilea - formarea unui fond de extrabugetară cu propriile lor surse de venit.
Fondurile bugetare vizate sunt utilizate pentru utilizarea preconizată. În mod normal, numele fondului pentru a indica scopul fondurilor.
Sursele de fonduri extrabugetare sunt:
1) plățile obligatorii stabilite de legislația Federației Ruse, decizii ale autorităților locale;
2) contribuțiile voluntare ale persoanelor fizice și juridice;
3) venituri din activități comerciale desfășurate de fondurile - persoane juridice;
4) alte venituri, cu condiția ca legislația relevantă.
Materie primă de fonduri extrabugetare, precum și alte părți ale sistemului financiar, este venitul național. Partea predominantă a fondurilor create în redistribuirea venitului național.
Principalele metode de mobilizare a venitului național în redistribuirea formării fondurilor sunt:
- impozitele și taxele specifice;
- fonduri de la buget;
- încasările din valorificarea fondurilor bugetare temporar liber de fonduri (achiziționarea de titluri de valoare, venituri din investiții, etc.)
În primul caz, impozitele și taxele specifice stabilește puterea legislativă, iar acest lucru este principala metoda de formare a fondurilor speciale.
impozite și taxe speciale sunt principala sursă a fondurilor la bugetul de stat. Tabelele arată ratele de contribuții de asigurări de către angajatori la fondurile sociale în vigoare și calculate ca procent din salariul brut pentru toți angajații din motivele.
Prima limită (0-280000 ruble., Inclusiv)
Limita doilea (280000-600000 ruble., inclusiv)
Limita a treia (mai mult de 600.000 de ruble).
O cantitate considerabilă de fonduri este format prin intermediul bugetelor centrale și locale. fonduri bugetare vin sub formă de subvenții sau de anumite deduceri din impozitul pe venit.
fonduri de la bugetul de venituri pot acționa și a împrumutat fonduri. În cazul în care fondurile extrabugetare au un sold pozitiv, acesta poate fi utilizat pentru achiziționarea de titluri de valoare și profit sub formă de dividende sau dobânzi.