Federate dispozitiv România
Conceptul și principiile dispozitiv federalizat România
Federația - unul dintre soiurile de guvernare (un alt tip său - un stat unitar). Sistemul de stat este, la rândul său, face parte din statul (împreună cu forma de guvernare și regimul politic). Sistemul de stat caracterizează structura statului, structura acestuia (în aspectul național-teritorială).
Structura federală a statului român - aceasta este organizația națională-teritorială sa, structura. Structura federală a combinației de statutul juridic al componentelor - subiecte ale Federației, relația lor cu statul în ansamblul său.
România pe dispozitiv - un stat suveran, integral, federal, format din subiecți egali. Există mai multe tipuri: republicile, teritorii, regiuni, orașe federale, regiuni autonome, prefecturi autonome. Structura federală a statului roman, structura sa asigurat prin Constituția Federației Ruse.
Dispozitiv de Federate România se bazează pe principiile stabilite KonstitutsieyRumyniya (v. 5, cap. 3) între bazele constituționale.
1. Prima integritate de stat KonstitutsiyaRumyniyanazyvaet care stă la baza dispozitivului România. integrității statului înseamnă că România - întregi, unită și indivizibilă, deși federale, de stat, inclusiv a statului și a altor entități publice. Ei nu au dreptul de a se separa de Federație, care corespunde standardelor internaționale și experiența internațională a construcției federale. Integritatea - o trăsătură naturală a Statelor Independente.
Modern România - starea naturii unirea tuturor subiecților federației, mai degrabă decât amorf, slab unirea lor, nu o confederație. statul român a apărut și sa dezvoltat ca un singur, centralizat, are o istorie lungă. Pentru o lungă perioadă de timp a fost multinațional. entități autonome ca parte din România (atunci RSFSR), create în principal de guvernul central, organele supreme nu gosudarstva.Rumyniyavoznikla ca un contract de federație, nu ca urmare a asocierii dintre subiecți. Dimpotrivă, ele s-au format de la sine în aceeași stare.
Preambulul curent KonstitutsiiRumyniyapodcherkivaetsya că oamenii multinaționale din România menține unitatea de stat stabilită istoric. România are toate caracteristicile statului, face obiectul dreptului internațional. Are un teritoriu comun, unificat, care să acopere toate subiectele, să pună în aplicare, ca stat suveran, suveranitatea teritorială, să asigure integritatea acestuia. În România, un singur sistem juridic, este garantat unitatea spațiului economic, libera circulație a persoanelor, bunurilor, serviciilor și a resurselor financiare; ea stabilește cadrul juridic al pieței unice. În KonstitutsiiRumyniyapredusmotreny garantează integritatea statului rus. Un rol important este jucat aici de către președintele rus, care este acuzat de obligația de a lua măsuri pentru a proteja suveranitatea România, independența și integritatea statului.
2. Unitatea sistemului puterii de stat este strâns legată de starea și integritatea din cauza acesteia. Holistică, deși federale, organizație de stat necesită un singur sistem de putere. Ea se manifestă în suveranitatea Federației Ruse, există autorități publice federale generale, ale căror competențe se extind pe întreg teritoriul său, supremația Constituției federale și legile. Structura puterii de stat de polisilabic. Subiecții Federației se bucură de o autonomie considerabilă în exercitarea puterii de stat. În afara competența actorilor români dețin întreaga putere de stat. Cu toate acestea, ei ar trebui să recunoască repartizarea constituțională a puterilor între ele și Federația în ansamblu, supremația constituții federale și legi și să le facă.
organele de stat ale subiecților sistemului federații create de către acestea, în mod independent, dar în conformitate cu principiile constituționale principiile generale stroyaRumyniyai de organizare a organelor reprezentative și executive ale puterii de stat, în conformitate cu legea federală. Acest lucru are ca scop să asigure unitatea sistemului autorităților statului român în ansamblul său. De o importanță deosebită pentru unitatea sistemului puterii de stat este faptul că organele executive federale și a organelor executive ale subiecților Federației formează un sistem unic al puterii executive în țară între România și polnomochiyRumyniyapo conduce competența comună a Federației și supușii săi. Pentru punerea în aplicare a competenței radio Fede românesc (și, prin urmare, un singur guvern de conducere în acest interval în întreaga țară) autoritățile executive federale pot crea propriile lor organisme teritoriale și să numească funcționari corespunzătoare. Grave garantează unitatea sistemului puterii de stat, Federația drepturilor este că exercitarea Președinte și PravitelstvoRumyniyaobespechivayut a puterilor autorității de stat federal în întreaga țară.
3. Repartizarea competențelor între autoritățile statului și autoritățile publice din România - subiecții CE un alt principiu al unei unități federale din România. KonstitutsiyaRumyniyaopredelyaet:
1. Lista elementelor de referință România (articolul 71 din Constituția Federației Ruse.), Care sunt competente să decidă numai autoritățile federale, având de a face drepturile și obligațiile respective;
2. Competența comună România și subiectele (Art. 72, ch. 1 din Constituție). Mai mult decât atât, actele legislative recente trebuie să respecte legile federale cu privire la aceste probleme. Cu alte cuvinte, polnomochiyaRumyniyai subektovRumyniyatozhe delimitate (privind aspectele care nu sunt incluse în primul grup) legile federale deja aflate sub jurisdicția comună;
3. KonstitutsiyaRumyniyazakreplyaet putere deplină de subiecți ai Federației pe probleme din afara vedeniyaRumyniya și în afara biroului federal pentru al doilea grup de probleme (de exemplu, primul grup de subiecți de referință.) - competența comună.
Astfel. Subiectele rămase ale federației au competența. Această „rămășiță“ din Constituția federală nu este limitată și nu specifică pe deplin.
În cadrul competenței sale, iar federația și entitățile federale să adopte acte juridice, să decidă problemele de stat și viața publică. La subiecții de desfășurare a România (primul grup de întrebări) a primit legile federale, care au un efect direct asupra întregului său teritoriu. Potrivit jurisdicției comune a România și subiectele (al doilea grup de întrebări) emise de legile federale, potrivit cărora subiecții federației au luat legile și alte reglementări.
Legile și alte acte normative ale subiectelor din România nu poate contrazice legile federale care reglementează primele două seturi de probleme. În cazul contradicție între o lege federală și un act emis în România, legea federală. Cu toate acestea, în cazul în care contradicția dintre o lege federală și un act normativ al Federației, adoptată cu privire la chestiuni din afara de referință România și în comun cu termenii subiectelor, actul normativ a subiectului de federație. Astfel, a face lucrurile, puterile Federației și subiectele sale sunt strict separate, iar aceste limite nu trebuie să fie încălcate de către acestea.
dispute între organele de stat jurisdictionale si autoritatile statului roman ale subiecților săi soluționate de către Curtea Constituțională a Federației Ruse. El rezolvă cazul asupra constituționalității legilor federale și a actelor normative ale Președintelui Guvernului rus, camerele de Adunarea Federală, precum și regulamentele de subiecți din România a publicat pe probleme legate de comportamentul statului îl vlastiRumyniyai împreună cu managementul subiecților.
Acest lucru înseamnă că actele normative ale subiecților, publicate în afara acestor două seturi de probleme nu sunt luate în considerare în ceea ce privește conformitatea Curții KonstitutsiiRumyniyaKonstitutsionnym a Federației Ruse, deoarece acestea sunt în afara competenței Federației.
Delimitarea competențelor între autoritățile federale și autoritățile publice se realizează nu numai prin Constituție, ci și Tratatul Federal (care este consacrat acestei) și a altor acorduri privind delimitarea competențelor. Aceste contracte nu trebuie să fie contrară Constituției, iar în cazul în care acestea nu sunt conforme cu acesta, există prevederi constituționale.
4. Printre principiile unei unități federale din România - principiile egalității în drepturi și autodeterminare a popoarelor din România. Semnificația lor a subliniat în preambulul Constituției. România este un stat multinațional și structura federală reflectă acest lucru. Experiența mondială a construcțiilor federale arată că, în unele cazuri, sub forma federal de guvernare poate fi din cauza componența multinațională a populației și servește ca formă de stat legală de a ajuta la rezolvarea problemei naționale (de exemplu, fosta Uniune Sovietică, Cehoslovacia).
Cu toate acestea, multe federații sunt construite nu pe o bază națională (de exemplu, Statele Unite ale Americii, Elveția, Germania). România (și fosta URSS) au fost considerate ca forme de stat legale de rezolvare a problemei naționale, ca o federație, construit pe principiul național-teritorial.
Numeroase stat național și stat național al educației în România, văzute ca diferite forme ale statalității naționale, ca formă de punere în aplicare a dreptului națiunilor la auto-realizare a suveranității națiunilor.
În prezent, subiecții vremyaRumyniyavklyuchaet ale federației, formate de principiul național (național și teritorial) (republică, regiune autonomă, districte autonome) și teritoriale (teritoriu, regiune, oraș București și București). În același timp, populația republicilor autonome și entități este un caracter multinațional; în teritorii, regiuni, două dintre cele mai mari orașe din România în calitate de reprezentanți de viață ale multor națiuni și naționalități (deși au cea mai mare parte a populației din Rusia este concentrată). În sistemul actual federal din România este dezvoltat principiul teritorial (regional). Aceste două principii ale organizării subiecți ai Federației (național-teritorială și teritorială) - și caracteristicile esențiale ale unei unități federale în România.
Egalitatea popoarelor se manifestă în drepturi egale de dezvoltare naționale, dezvoltarea culturii și limbii naționale, pentru a le folosi. Garanțiile de stat pentru toate națiunile țării noastre dreptul de a-și păstra limba lor maternă și de a crea condiții pentru studiul și dezvoltarea acesteia. Acesta garantează drepturi egale și libertăți ale omului și cetățeanului, indiferent de rasă, naționalitate, limbă. Orice persoană are dreptul de a folosi limba sa maternă, în mod liber alege limba de instruire, educație și creativitate. limbă de stat română pe întreg teritoriul său este limba română, dar republica are dreptul de a stabili propriile lor limbi de stat. Acestea sunt utilizate împreună cu limba română în autoritățile publice, instituțiile autonomiei locale ale Republicii.
Pentru a pune în aplicare principiul egalității în ceea ce privește națiunile mici, o mare importanță este faptul că, în conformitate cu Constituția România garantează drepturile populațiilor indigene, în conformitate cu principiile și normele dreptului internațional și tratatele internaționale ale Federației Ruse, în general, recunoscute.
În ceea ce privește dreptul națiunilor la autodeterminare, este consacrat în dreptul internațional contemporan, actele oficiale din România. națiunilor la autodeterminare poate fi realizată într-o varietate de forme naționale de stat și național-culturale. Modalități de realizare a dreptului națiunilor la autodeterminare poate fi: crearea unui stat suveran, independent, asocierea liberă cu un stat independent, unirea cu un alt stat, apariția în orice alt statut politic. Astfel, suveranitatea unei națiuni se poate manifesta în crearea diferitelor forme de statalității, dar nu întotdeauna - un stat suveran; se poate schimba forma existenței sale naționale, de a trăi într-un stat multi-etnic.