În plus față de reglementările oficiale ale funcționarilor există alte reguli neoficiale care au evoluat de-a lungul anilor. De exemplu, normele nerostită de lucru cu cetățenii. Oficialii discută despre ele în forumuri on-line, cota de experiența lor fără ezitare - de fapt, toate anonim. Din aceste discuții, rezultă că scopul principal al unui funcționar public - cât mai repede posibil pentru a scăpa de reclamanți. Pentru a evita să fie acuzat de încălcarea legii, aveți nevoie pentru a face un runaround competent. Și, în mod ideal, este mai bine să nu permită plângerea să procedeze, sau nu să-l accepte pe motive formale.
Am studiat forumuri online, care vorbesc, anchetatorii și procurorii. Discuțiile sunt în tonul sincer, sub masca anonimatului, participanții împărtășesc secretele și cele mai bune practici. Acest lucru ne oferă o oportunitate rară de a vedea interior „bucătăria“ a activității ofițerilor de aplicare a legii și de a afla modul în care cinism autoritățile răspund la plângerile cetățenilor și de ce fac acest lucru. Desigur, nu putem garanta că astfel de forumuri s-au adunat doar de aplicare a legii reale. Dar pentru a subestima o astfel de conversație nu este în valoare de: este foarte bună cunoaștere a subiectului arătat participanților.
Recomandarea de personal cu experiență: în 1001 un mod de a nega reclamantului, în conformitate cu legea
Astfel de colecții de consilii nu par o viață mai bună. Oficialii pune presiune asupra legilor interne ale sistemului birocratic. De exemplu, este de ce criterii evaluează superiorii lor de lucru. Și ei sunt de așa natură încât orice acțiune privind plângerea unui funcționar public se poate întoarce împotriva lui. Se pare că dezmembrarea plângerile cetățenilor - o sarcină ingrată, și chiar riscant.
De exemplu, procurorul sau ofițerul de poliție a luat o declarație de verificare a început - dar ea nu a dat rezultate. Prin logica birocratică, acest lucru înseamnă că el a petrecut timpul în zadar, rasfatata performanța. Capul Anger oferit. Și dacă nu acceptați reclamația sau reclamantul vynesesh „refuzul“ - așa că va depune o plângere la autoritățile superioare, instanța de judecată, iar acțiunile tale sunt considerate ilegale. Din nou, dureri de cap și amenințarea pedepsei ... Deci, este mai bine să nu se ocupe de plângerile, și, astfel, să refuze în mod corect, că nu există consecințe.
Amintiți-vă dezabona în „cazul de luare de mită“ Daimler, care a venit la cererile oficiale „Pravo.Ru“ de la Procuratura Generală și UPC (am scris despre asta aici). Acestea sunt scrise în strictă conformitate cu preceptele „Crossbow“: scurte și nu în acest caz.
„Procuror inovare“ sfătuiește, de asemenea, colegii să fie consistente: dacă ați respins plângerea reclamantului, și apoi Interzice toate de referință mai târziu.
Arbalet:“... repetată atac de plângeri nu există atac de plângeri - un semn al incoerențelor Attorney officio Această axiomă ajunge imediat în«zona de atenție specială»Statistică Procuror Perfect, în principiu, ar trebui să identifice încălcări ale legilor și a le elimina mult timp înainte ca acestea sunt. afectează interesele cuiva sau înainte ca acestea să apară (precauție este numit) respingerea plângerii - .. de asemenea, statistici nu gud se transformă urât în ceea ce privește non-specialiști -. mîndri superiori în presa va Nech m. Prin urmare, toate îndeplinite și a respins plângerea recomanda de raportare indică modul în care a clarificat. În acest scop, standardul vraja otvorotno Rotary „din prezenta decizie, puteți contesta ...“ este de dorit să se adauge cuvintele „am să vă explic asta.“ Și în condiții de siguranță, și ideologic calibrate“.
O „clarificare“ poate fi orice doriți - de exemplu, cauza trecerea nejustificată a Legii „cu privire la Procuratură“ sau indiciu barrator că defăimarea (adică, acuzații neconfirmate împotriva cuiva) el se confruntă cu răspunderea penală. Procurorii - un psiholog subtil. Ei înțeleg că un pic este suficient pentru a intimida solicitantului, pentru a crea în el un sentiment de nesiguranță, confuzie - și riscul de plângeri repetate scadă brusc.
Nina: „Și avem un asistent reclamant“ perevstretil „în hol ca ea a intrat în birou cu o altă plângere ... Stai, ai spune unde agitati ... El apoi strict, astfel: Uită-te în ochii mei Apoi, cu același ton repetate. sa cerere. este de teamă ei ca vântul a suflat, nu mai apărea. "
Din același motiv procurorii sfătuit colegii să trimită „calomnie“ pentru examinare pe fond este în departamentul guvernamental, din care acțiunile omului este atrăgătoare. Solicitant vine răspunsul pe care au fost identificate încălcări, de infractorii direcți. El a pierdut speranța pentru dreptate - și se oprește lupta.
Cineva acționează de „metoda Churchill“: aruncă plângere fără a citi (în aparență atât de făcut celebru politician). reclamații repetate nu scrie mai mult de jumătate dintre solicitanți. Desigur, acest truc este posibil numai în cazul în care plângerea nu este înregistrată în mod corespunzător. Mai puțin riscant - de a refuza să accepte o plângere sub pretextul fals ( „la marginile documentului este prea îngustă și nu poate tiv“). plângerea Remodelarea și din nou vrea să meargă prea departe de fiecare parchet.
Scapă plângerii - este o măsură extremă, spun procurorii
Nevoie de mai multă perseverență autorităților tocmai a reclamației. Acest lucru a fost cunoscut de mulți cetățeni care au avut cel puțin o dată la poliție pentru a raporta furtul, frauda, provocând vătămări corporale sau a proprietății. Cel mai greu lucru în astfel de situații este necesară pentru persoanele în vârstă și cu handicap. Pentru vulnerabilitatea și credulitate excroci lor de dragoste de toate felurile, dar de aplicare a legii nu a fost în grabă pentru a ajuta. Pe problema bine cunoscute conducerii Ministerului de Interne și Procuraturii. De exemplu, într-o serie proaspătă de afișe de propagandă despre relele polițiștilor. pe care ministrul Nurgaliev a permis să se răspândească în toate organele afacerilor interne, unul este dedicat indiferența ofițerilor de poliție, reticența lor de a lucra cu plângerile publice (afișul este în ilustrațiile din acest articol).
cinism Procuratură condamna nu numai vizitatorii pe forum, dar, de asemenea, ei participanți poliției.
Business: „Ce vina oamenii sunt obosit, ei apelează pentru a verifica proști, spun ei, o mulțime de ... Asta este a ta?“ Anevoioasă de muncă“și nu doresc să lucreze, așa că pregătește clișee și Spank răspunsuri :. Toate atent verificate, informațiile nu se confirmă faptul că. de altfel, mulți procurori fac, în ciuda foarte, bine, salariul său foarte mare și, dacă adevărul fi deranjat care interfera - .. arma în mână și în urmărirea penală pentru a prinde bandiți nu, de fapt, va continua pentru a sorta prin intermediul unor documente, pruriginoase despre pridurkov-. şi ei sunt, de asemenea, solicitanții -. sămânța ta ".
Cu toate acestea, poliția sunt exact aceleași reguli nerostit privind „care se ocupă cu reclamanții“, și că procuratura. Acest lucru a fost spus oficialii Ministerului de Interne au pe propriile lor forumuri (de exemplu, aici). Și, de asemenea, precizează că, de fapt, cetățenii trebuie să comunice și curtenitor cu empatie, chiar dacă plângerile lor - absurd (exemplu aici).
Dar cel mai interesant lucru este că „arta de răspunsuri formale“ foarte des folosit în comunicarea inter-agenții (vorbesc despre asta aici și aici). De exemplu, atunci când procuratura cere o privire în încălcările comise de poliție:
Wladmac: „Trebuie să mâzgălească [procuratura] se sustrage:“ ideea ta luate în considerare la opersoveschanii, angajații care au încălcat, a precizat motivele de inadmisibilitate pentru disciplinarea nu „sau“ având în vedere durata scurtă de serviciu în poziția de a limita discuția strict la punctul de ieșire neadmiterii unor asemenea încălcări. „Această enrages gărzile, dar nimic despre asta, ei nu pot, pentru a urmări [polițistul] poate doar șef al departamentului de poliție.
Coșmarul oricărui procuror și investigator - maniacii reclamanți nu destul de sănătoși
Să ne întoarcem la procurorii pe forum. Discuția utilizatorului barrator reclamanților-deschis sub numele Serge, se pare că - un angajat de nivel mediu al unuia dintre biroul procurorului regional.
Serge: „Din păcate, există oameni din Rusia, care nu pot trăi în pace, dacă nu scrie nimeni sau despre orice plângere. Mai mult decât atât, o - indiferent de rezultatul verificărilor, și sunt unii dispuși să moară pentru adevăr și să insiste pe cont propriu prostește, fac parte din emoție, pentru a primi placere de la scrierile lor lipsite de valoare și calomnii. Realizăm silitor de lucru pentru a le rezolva. Pentru unii - nadzorki și verificarea mai mult de un volum! Există materiale de control, atunci când plângerile se încadrează în regiune, inclusiv Moscova. Cel mai rău lucru este că, ca urmare, este imposibil să accepte orice anchetării, sau de a iniția un dosar penal. Suntem obligați să verifice tot felul de prostii si prostii nu este foarte sănătos! "
Acest cri de coeur colegii au răspuns cu căldură. Ei scriu că ei, de asemenea, au fost torturați petenți inadecvate, spune glume de practică, schimbul de bucurie, dacă ai reușit să scapi de leguleian rău intenționat ...
Pericol: „Vizitatorul: bărbat de aproximativ 30 de ani, spune ca problema cu soția sa la domiciliu, fie deși atârnată zile Jur i-am explicat că dragostea - este un lucru dificil, iar problemele de familie este o problemă personală cere :. Poate că profiturile sale explică.? că există și alte căi de ieșire a situației, de exemplu, divorțul și numele de fată al mamei. nu pleca această opțiune, ea spune că va părăsi apartamentul. pe scurt, din nou, nu am lua o declarație. "
Mishail :. „studiu de caz real Un bărbat sa plâns că este urmărit de extratereștri, l spalati pe creier, au fost plasate peste tot farfurii și a permis gazul nervoase în toaletă El a scris în GP rezoluție plângere nu a revenit înțeleagă biroul procurorului regional pune ... pentru a controla -... și poliția orașului vom verifica în conformitate cu articolul 144-145 din PCC RF Ei fac materialul abandonat Concluzionăm pe rapoartele Edge legalitate în GP, etc și dacă vă întrebați ce a durat atât de mult și .. înseamnă? "
Pahanych: „De aceea, el și supraveghere la fund complete pătrunde, care se va scrie solicitantul și chiar starea sa mentala nu este o bază pentru refuzul de a lua în considerare plângerea :. Poate că există încălcări reale ale legii.“
Dar inițiator Serge discuție, se pare, a avut în vedere este nu doar „victime ale marțienii“:
Ca o regulă, este complicat, scandalos și foarte „noroi“ în cazul unei orientări economice, cauzarea de daune persoanei proprietate fizică sau juridică într-o (pe scară largă) de mari dimensiuni. Verificați ultima de ani de zile, volumul de deșeuri de hârtie a ajuns la 10 volume. Mai mult decât atât, verificați plinătatea apare în primele 2-3 luni, iar apoi se dezintegrează, materialul umplute într-un cos de gunoi certificate diferite, copii ale documentelor minore, etc. verificarea materialului începe să se rotească pe cercuri mari și mici, în vârtejul sistemului de aplicare a legii, și să deschidă un dosar penal nu funcționează din motive obiective.
La o rezoluție a plângerii în temeiul art. 124 UPKRumyniyamy încercați mai întâi de 2-3 ori pentru a satisface, și știu că materialul nu are nici o perspectivă judiciară, dar motiva verificarea incompletitudine, și apoi refuză să accepte. Acesta primește o plângere este deja asupra noastră. procuror șef ei satisface. Apoi, o altă plângere împotriva noului refuz, și așa mai departe.
agențiile de aplicare a legii mai ușor pentru a reduce numărul de plângeri, nu infracțiuni
Din toate acestea, este posibil să se facă o concluzie generală: organele de drept se lucrează în mod activ pentru a se asigura că cetățenii lor sunt de temut și evitate. Este frustrant să înceapă să se gândească că întregul sistem este împotriva lui, și plângându este inutil. Cele mai puține reclamații, mai ușor viața polițistului mediu sau un angajat al procuraturii. Reducerea numărului de infracțiuni înregistrate și nerezolvate și capete mari înainte de presa se poate lauda ca prin munca lor în timpul perioadei a scăzut crima.
Desigur, nu ar trebui să își asume custodia drept cinici notorii care sunt indiferenți față de problemele oamenilor. Mai degrabă, ele sunt reticente în a lucra cu mai multe apeluri, deoarece acestea zdrobește „trestie“ Registrul cifrelor oficiale. Nici procurorul, nici poliția nu sunt interesați în asumarea responsabilității cazurilor „moarte“, astfel încât să nu strice statisticile. Iar sefii lor se uite doar la numerele și calitatea muncii subordonaților să le evalueze. Ca rezultat al eforturilor enorme ale personalului de aplicare a legii, în special la nivel de bază, acesta este cheltuit pe manipularea cifrelor. Inclusiv - la refuzuri nejustificate de atac ale cetățenilor.