Furtul în construcția de drumuri: schema, oamenii, valoarea
muncitor în construcții română, executive de afaceri cu 40 de ani de experiență, Oleg Khomenko, pufaind pe o țigară în biroul unui angajat al Comitetului de anchetă al Ministerului de Interne, sufocat când am auzit că a abandonat fraza „întrebare una. Spune-mi, cum [Moscova primarul Iuri] Lujkov hrănit, și poate fi liber. " Simpatetic scrumiera pridvinuv, investigatorul a explicat ideea lui: „Puteți pune întrebarea un alt mod - modul în care, compania dumneavoastră este atribuit contractul pentru construirea șoselei de centură Moscova?“
Ați putea fi, de asemenea, interesat în
Contractele de distribuție
În economia planificată sovietic, nu a existat nicio plată în numerar între clădirea clientului (minister, Glaucus, încredere) și ascultă interpretul (de obicei, numeroase SU). În 1975 Oleg Khomenko a devenit șef de departament Road Trust - a fost încredințată construcția de 10 km de ruta București - Kiev, după cum șef de secție în timp record, el a construit o pistă la un aeroport din Moscova. documentație Estimare pentru construcția a venit de încredere, a venit de la același echipament, ordinea de volume și termeni de muncă. „Cu privire la problema de bani de la toate nu au mers“ - spune Komenko. Deși în mod oficial construcția unei secțiuni de zece kilometri de autostrada, la un cost de 3 milioane de ruble - plăți transmise între ministere.
executor principal al proiectului privind reconstrucția autorităților orașului Moscova sunt desemnate „Centrodorstroy“ (fosta încredere, Moscova a construit „inel“, încă din 1956), dar nu a fost, de asemenea, un antreprenor general - „Transstroi“ (fostul Minister al Transporturilor de constructii). De fapt, reconstrucția a lucrat „Centrodorstroy“ - întreprinderea este construit, cum ar fi garduri și de iluminat pune linia de demarcație, și funcțiile „Transstroi“ au fost neclare. Foști oficiali ministeriale de la compania avea nevoie urgent pentru a găsi ei înșiși și ca un alt artist sunt invitați la „SU-802“, o utilizare. „În“ Transstroy „a spus că vtaschat mine pe scenă, așa cum sa întâmplat“ - spune Oleg Khomenko.
Potrivit Pomerantseva, banii primiți pentru construcția de drumuri în Voronej, distribuite de companiile de retroactivitate în 10-30% din valoarea contractului. În medie, oficialii români de recul a contractului de trafic este de 15% - o astfel de estimare a rezultat estimatorul și Forbes, și constructori. La Moscova, pentru orice bani este imposibil să pătrundă pe piața de construcție de, să zicem, constructorii de drumuri.
Construcții și acceptare
După contractarea distribuția începe următoarea etapă a banilor bugetului - construcția efectivă. Potrivit directorului general al unei organizații de design din Moscova, în cazul în care un oficialii retroactivitate pentru un rând mai mult de 15%, constructorii sunt necesare pentru a salva pe calitatea materialelor și a forței de muncă.
Examinarea efectuată în cadrul cauzei penale Olega Homenko, a scos la iveală faptul că construcția nisip în loc de scumpe calibrat folosind tehnici convenționale, mai ieftin; în conformitate cu documentele șanțului săpat echipa de constructori manual, dar în realitate - un excavator, etc. Proprietarul „Su-802“ este acum spune că el nu a putut controla activitatea contractorii săi: .. „Cum am putut determina care compania din 62 antreprenori -“ efemer " ? Le-am enumerat bani, ei fac de lucru. "
Constructori numesc economii ca o „raționalizare“, iar diferența că, ca urmare a fraudei puse în buzunar, - „mai mult profit“. Șeful uneia dintre companiile de turism a declarat, ca „câștigând“ extra 30% Sandpit“este estimat la 100 km, și am găsit 2 km; Estimarea prevede tabără de construcție, iar noi transportări a adus puțin vechi, dar confortabil. Aceste lucruri ar trebui să fie încurajate la toate! "
Prețurile de pe piața materialelor de construcții este de fapt foarte specific. Karelia exploatație „Karelnerud“ trenuri întregi de alimentare cu pietriș pentru construcția de drumuri. „Pietriș nostru este mult mai ieftin decât în America sau în Europa, dar ce se întâmplă? - explică președintele Vyacheslav Smorodin deține. - Noi vindem, relativ vorbind, pentru 100 de ruble în Sankt Petersburg este în valoare de 200 de ruble. Acesta a adăugat 6% din bitum, un amestec a fost în jur de 1000 de ruble, iar în cazul în care mai mult și rola afară, atunci este de 7000 de ruble. "
„Acestea fiind spuse, există corupție, nu va dezvălui niciun secret din sectorul rutier, dar nu a fost atât de simplu, - spune Sergey Galaktionov, al doilea co-proprietar al“ Tehnostroya „(așa cum poartă acum numele de“ Transstroi „). - Istoria a durat mai mult de un an. Au existat anumite condiții pe care trebuie să le îndeplinească. Gizzatulin nimeni nu a luat măsuri, precum și alte persoane au fost implicate, dar el a fost în locul nepotrivit la momentul nepotrivit. " Potrivit Galaktionova, nu putem spune că drumul nu era: încă a început să construiască, și numai a înghețat temporar activitatea prin aducerea materialelor și a tehnologiei la un alt obiect.
Orice ar fi fost, după procesul lui Gizzatulinym „Transstroi“ (veniturile companiei sa ridicat la 500 de milioane de ruble) nu a fost în măsură să câștige o licitație pentru construirea sau repararea drumurilor din Republica Karelia. Acum, compania este repararea drumului Murmansk - București, în regiunea Murmansk.
caz penal
În cursul urmăririi penale împotriva Khomenko (el deține în prezent funcția de „SU-802“ președintele consiliului de administrație) a plutit companii offshore prin care pentru a spala bani, casa lui, 700.000 $ la contul personal în Elveția și câteva episoade. Acum, onorat constructor este gata de a explica cu ușurință, cu toate acestea, fără a intra în detalii. „Cabana a fost achiziționată de numele meu, dar nu de mine, și o companie pe care am folosit pentru a cumpăra echipamente în Elveția“, - spune el. cont bancar elvețian a deschis într-adevăr, dar la sosire ea bani pentru servicii de agenții de la companii canadiene a aflat numai după verificarea guvernului de la Moscova. Potrivit Komenko, cu reprezentanții companiei canadiene, sa întâlnit în Statele Unite și a avut o discuție lungă cu ei despre construcția de drumuri în România și perspectivele acestei piețe. El crede că, probabil, pentru această consultare și au fost traduse în 700 $ 000. „Când a devenit cunoscut despre acești bani, am fost sfătuit să scape de ele, șeful meu de securitate recunoscut de Ministerul de Interne în Cipru, în cazul în care le-am și tradus“ - o destul de confuz Khomenko prezintă. Ce fel de „alerga Ministerul de Interne“, în cauză, nu a specificat.
Cum de a depăși furt
Dimensiunea de construcție de drumuri de finanțare prevăzute în programul de țintă federal pentru următorii câțiva ani, dar suma pentru fiecare an se aprobă în buget. Banii vine la facturile federale de trezorerie sunt, de obicei mai aproape de toamna. Birourile regionale ale Agenției Federale de drumuri (Rosavtodor) definesc domeniul de activitate în cadrul finanțării primite, conduită ofertelor, distribuirea contractelor și monitorizarea executării ordinelor. municipale sunt drumuri finanțate din bugetele regionale, acest patrimoniu oficialităților locale (cheltuieli pe drumurile poate fi mai mare decât la Moscova, la cheltuielile federale autostrada).
Cum de a determina cât de mult de construcție (renovare) de drum? Fiecare proiect începe cu bugetarea. În România, în proiectarea și stabilirea bugetului diferitelor forme de proprietate lucrează 240 000 de persoane. Cele mai multe dintre cele mai importante companii de construcții au un estimărilor companiei subsidiare. În sistemul Rosavtodor include chiar și un institute de cercetare speciale. Este absolut toate părțile implicate - funcționari, dezvoltatori, antreprenori - sunt interesați de gonflare costul estimat. În același estimatoarelor de plată depinde de buget - de regulă, este de 4-7% din valoarea estimată. În cazul în care calculul a fost făcută o filială a companiei de construcții, iar linia este probabil să-l.
Conform estimărilor Uniunii Române de Surveyors Cantitate, 85% din costul de construcție de drumuri pot fi considerate supraevaluate cu 15-30%. Cantitate topografi se poate umfla cu ușurință fără a rupe nimic. Faptul că toate calculele sunt bazate pe standardele secolului trecut. „Baza de 1984 standardele noastre estimate, care corespund tehnologiei de construcție 1950-1960“, - spune președintele Uniunii Paul Goryachkin. Costul se adaugă la baza activității de patruzeci de ani în urmă domeniu că o lungă perioadă de timp în urmă nu este utilizat: mașini rutiere moderne și tehnologia poate îmbunătăți productivitatea cu 30-40%, dar această estimare nu ține cont de.
Din moment ce totul începe cu estimările, estimează compilatoare au capacitatea de a privi în rădăcina problemei și nu știu cum să depășească furtul pentru construcția de drumuri. Goryachkin consideră că guvernul român (ca în Germania), aveți nevoie pentru a crea un singur organism privind prețurile în construcții și pentru a stabili maximele maxime admisibile de preț. Acum estimate de evaluare și de stabilire a prețurilor se ocupă cu Ministerul Dezvoltării Regionale, estimări de proiectare și documentația tehnică verifică jurnalele Glavgosexpertiza și Rosavtodor într-un alt minister - Ministerul Transporturilor. Oleg Belozyorov, ministru adjunct al transporturilor, fostul șef al Agenției Federale Road, consideră că „responsabilitatea sistemului care urmează să fie distribuit cu mai multă acuratețe.“ Dar cei responsabili pentru drumurile din țară este doar obtinerea mai mare.