Sub datoria publică sau împrumut înțeleg obligații de plată către persoane fizice și juridice, state străine, organizații internaționale și alte subiecte de drept internațional.
Datoria publică este pe deplin și necondiționat la dispoziția tuturor deținute federal de proprietate constituie trezoreria de stat.
Conform kodeksuRumyniyav bugetului în funcție de moneda de origine a datoriei sale este împărțit în interne și externe. Sub datoriei publice interne înțeleg pasivele denominate în moneda, iar sub extern - în valută străină.
titluri de creanță din România pot exista în următoarele forme:
1) contracte de credit sau acorduri încheiate de litsaRumyniyav favoarea creditorilor menționate;
2) titluri de stat emise în numele Federației Ruse;
3) contracte pentru furnizarea de garanții de stat din Federația Rusă, contractele poruchitelstvaRumyniyapo asigura îndeplinirea obligațiilor de către terți.
Contractele de credit și contracte în sistemul de credite publice revine în primul rând cu instituțiile de credit de diferite tipuri, de obicei, băncile comerciale. Aceste servicii recurg adesea entități federale și municipalități.
În mod tradițional, creditele PravitelstvuRumyniyapredostavlyalis CBR, care, ca un credit folosind fondurile sale proprii, fondurile de rezervă ale băncilor, precum și depozitele populației în instituțiile Sberbank. În același timp, în conformitate cu noua Lege privind TsBRumyniyaon nu mai au dreptul de a acorda credite pentru finanțarea bugetelor de stat și locale, precum și bugetele fondurilor extrabugetare de stat.
Titluri de stat - este angajamentul, eliberat în numele statului sau garantate. În țările dezvoltate economic, ele sunt principala sursă a datoriei publice.
Piața mondială a titlurilor de stat este destul de diversă și include obligațiuni, titluri de stat, certificate de trezorerie și altele. Cele mai frecvente obligațiuni.
Trezoreria ia act - titlurile de valoare negociabile pe termen mediu.
Acestea sunt emise de către Ministerul Finanțelor speciale sau a organismelor financiare de stat.
Titluri de stat - este cel mai important instrument financiar al economiei de piață. Rolul lor sa schimbat fundamental în cursul dezvoltării societății. Inițial, acestea au fost folosite pentru a acoperi deficitul bugetar, cauzat de cheltuielile extraordinare.
Treptat, producția lor a început să dobândească orientarea economică. Și ei au început să joace un rol important în reglementarea de stat a economiei naționale și a monedei.
Ei au cel mai civilizat de a comercializa formarea datoriei publice.
Prin titluri de stat deținute de politică monetară, a făcut un impact asupra proceselor macroeconomice. Cu operațiuni pe piața valorilor mobiliare, Banca Centrală reglementează oferta de bani în circulație. Pentru a crește cantitatea de bani în băncile comerciale, Banca Centrală cumpără obligațiuni guvernamentale lor, și invers: atunci când alimentarea cu bani excesivă și o creștere a soldurilor Băncii Centrale „aruncă“ titluri de stat de pe piață, pentru a „link-ul“ excesul ofertei de bani.
Titluri de stat determină în mare măsură starea prețului de piață al valorilor mobiliare ale altor emitenți, astfel încât acestea sunt considerate în continuare ca un barometru al modificărilor în viața economică a țării.
garanțiile de stat și cauțiuni sunt sub formă specială de împrumut pentru a asigura îndeplinirea obligațiilor de către terți.
Sub stat sau garanție municipale este recunoscută modalitate de asigurare a obligațiilor civile, în virtutea entităților sale kotoryhRumyniyai sau municipalități, vorbind garant, furnizează un angajament scris pentru a fi responsabil pentru executarea unei persoane (beneficiarul garanției) a obligațiilor lor către terți în totalitate sau parțial.
Garantul în acest caz poartă răspundere subsidiară, în plus față de debitorul răspunde pentru obligația garantată și obligația unei terțe părți este limitată la suma cu care a fost emisă garanția.
Valoarea totală a garanțiilor incluse în nivelul corespunzător al datoriei publice ca un tip de datorii. În funcție de moneda în care sunt furnizate garanții, acestea sunt incluse în datoria internă sau externă.
sunt furnizate garanții de stat, de regulă, pe bază de concurs, după verificarea stării financiare a beneficiarului.
Specificitatea acestei forme de relații financiare este faptul că garanțiile furnizate conduc la o creștere a datoriei potențiale sau ascunse.
managementul public de credit - un set de acțiuni ale statului asociate cu deservirea și rambursarea emisiunii datoriei publice și distribuirea de noi credite, piața reglementată de credit de stat. Reglementeze și să efectueze aceste activități către Ministerul Finanțelor și Banca Centrală, care determină valoarea totală a deficitului bugetar și natura creditelor necesare pentru a finanța, să dezvolte o politică de credit și sprijinul său instituțional.
Sistemul acționează privind gestionarea creditului public este cel mai important deservirea și rambursarea datoriei publice, deoarece toate costurile de acest gen sunt efectuate în detrimentul fondurilor bugetare, creând o povară suplimentară asupra bugetului, iar întârzierea efectuării plăților duce la o creștere a datoriei din cauza sancțiunilor.
Serviciul datoriei publice presupune punerea în aplicare a măsurilor pentru plasarea datoriilor, plata de venit pentru ei, rambursarea datoriei în totalitate sau în parte. Rambursarea datoriei implică o rambursare integrală a principalului și a dobânzilor pe ea, precum și amenzi și alte plăți legate de întoarcerea cu întârziere a datoriei.
Odată cu creșterea semnificativă a datoriei publice și a deficitului bugetar, guvernul este obligat să recurgă la diferite metode de gestionare a datoriei.
Refinanțare - este achitarea unei datorii vechi prin emiterea de noi împrumuturi.
Conversie - schimbarea randamentelor de împrumut.
Consolidarea - modificarea în perioada de valabilitate a creditelor deja emise în direcția de creștere sau descreștere. Aceasta implică termeni de reducere a datoriei de plată sub formă de amânare la plată și de rambursare.
Unificarea creditelor - de a combina mai multe credite într-una singură, atunci când obligațiunile emise deja împrumuturi care urmează să fie schimbate pentru un nou împrumut obligațiuni.
Scopul - reducerea numărului de tipuri de valori mobiliare tranzacționate în același timp, simplifică și reduce cheltuielile guvernamentale pentru serviciul datoriei. Unificarea împrumuturile guvernamentale sunt, de obicei, a avut loc în legătură cu consolidarea, dar se poate face fără ea.
Amânarea de rambursare a împrumutului este diferită de consolidarea faptului că, în acest caz, nu numai retrogradată la maturitate, dar se oprește de obicei plăți de venit.
Conversia, consolidarea, standardizarea creditelor guvernamentale și schimbul de obligațiuni de stat se realizează de obicei numai în ceea ce privește împrumuturile interne. În ceea ce privește amânarea de rambursare, această măsură este posibilă și în ceea ce privește datoria externă. Aceasta se realizează în cadrul unui acord cu creditorii.
Prin anularea datoriei publice se referă la refuzul complet al obligațiilor de stat la credite emise.