Discursul la un briefing pe tema „Asigurarea îmbunătățirii eficienței cheltuielilor bugetare“
Ministerul Finanțelor din zona definită de către organul abilitat să coordoneze punerea în aplicare în organele executive ale Toolbox, buget, orientat spre rezultat, în plus, el a fost instruit să coordoneze cu autoritățile financiare ale municipalităților pe această temă. În acest scop, în structura sa, în puterea autorizată, a creat o unitate specială - un departament al reformei finanțelor publice.
Ministerul Dezvoltării Economice, politica industrială și comercială a regiunii Orenburg este prescris pentru a promova autoritățile de aplicare a legii din regiunea Orenburg în îmbunătățirea furnizării serviciilor publice.
Având în mare măsură a teritoriului regiunii noastre de la vest la est, guvernatorul regiunii Yuriem Aleksandrovichem Bergom, sa decis să creeze trei centru metodologic în zona de vest - Buzuluk, în zona centrală - în Orenburg, în est - în Orsk, pe baza cărora zona municipiului este asistența metodologică necesară pentru a îmbunătăți eficiența cheltuielilor bugetare.
În prezent, există următoarele instrumente-cheie:
1. Programele vizate;
2. Rapoartele privind rezultatele și activitatea de bază sau ca acestea sunt numite pe scurt - DRONDy;
3. misiuni de stat.
Să le examinăm în detaliu.
1. programe orientate. KodekseRumyniyavydelyayutsya Buget două tipuri de programe specifice: programe țintă pe termen lung și a programelor țintă departamentale.
Programele pe termen lung (regionale) țintă fac parte din obiectivul de control al programului la nivelul mai multor entități de planificare a bugetului. Asta este, ei atinge scopurile și obiectivele de dezvoltare, care sunt interministerială în natură.
Programul țintă departamental - un set de măsuri care vizează rezolvarea unei probleme specifice cu care se confruntă subiectul de planificare a bugetului.
Programele vizate sunt parte a Departamentala tinta de control program de la departamentele individuale, oferind interdivizii coordonează activitățile sale.
sunt caracteristicile cheie ale programelor de stat:
- setarea pentru programele de stat, de regulă, rezultate măsurabile a două tipuri de rezultate care caracterizează nevoile clienților externi, de exemplu, reducerea incidenței sau o creștere a nivelului de educație, precum și rezultatele imediate, ce caracterizează volumul și calitatea serviciilor publice, de exemplu, numărul de pacienți tratați sau instruiți, proiectat în condiții predeterminate;
- programe guvernamentale pentru a acoperi toate sferele de activitate a organelor puterii executive și, în consecință, cea mai mare parte a creditelor bugetare și alte resurse materiale la dispoziția lor, precum și integrarea de reglementare (titlu, punerea în aplicare și control) și financiar (buget, taxe, proprietate, credit și datorii) instrumente pentru a atinge obiectivele programelor guvernamentale.
Programele guvernamentale vor include programul regional țintă (programe țintă pe termen lung) și subrutine care conțin, inclusiv programe țintă departamentale și activități separate ale autorităților publice. Cea mai mare parte a bugetului vor fi acoperite de programe guvernamentale care vor permite departamentelor să-și planifice activitățile lor, ghidată de aceste programe.
Punerea în aplicare a acestui sistem la nivelul regiunii Orenburg va face posibilă punerea în aplicare a unui „program de“ buget complet.
2. Rapoartele privind rezultatele și activitățile principale (DRONDy). DROND - un document care permite într-un mod sistematic de a lega scopurile, obiectivele și indicatorii de performanță a planificării bugetului entității pe termen mediu și creditele bugetare alocate.
3. misiuni de stat. instrument ROB la nivelul instituțiilor publice individuale este o sarcină de stat - document care stabilește cerințele pentru compoziția, calitatea și (sau) volumul (conținutul), condițiile, procedura și rezultatele serviciilor publice (lucrări).
Sarcina de stat - este:
- „Contract“ pentru furnizarea de servicii (executarea de lucrări);
- goluri „Broadcast“, obiective, indicatori de performanță ai administratorului principal al fondurilor bugetare pentru rețele din subordine;
- instrumentele de programe specifice;
- instrument de planificare a bugetului de alocare;
- utilizate în elaborarea bugetelor (instituții publice) și de a determina valoarea subvenției (buget și instituții autonome).
De fapt, sarcina de stat - un element de bază de bor, cea mai mică din cărămidă. Să luăm, de exemplu, educația. La nivel regional, responsabil pentru furnizarea de servicii educaționale sunt cele patru ministere - Ministerul Educației, Ministerul Sănătății, Ministerul Culturii, Relații Publice și externe și Ministerul Politicii Tineretului, Sportului și Turismului. Este logic să se combine costurile tuturor acestor agenții într-un singur program de stat, pe care le numim convențional „Dezvoltarea educației“. În interior se va aloca sub-programul „Îmbunătățirea accesului și calității învățământului secundar profesional“, reunind programul țintă departamentale a ministerelor menționate mai sus pentru furnizarea de învățământ profesional. La rândul său, fiecare dintre aceste patru programe departamentale va fi de fapt un set de obiective de stat pentru furnizarea de servicii publice pentru furnizarea instituțiilor de învățământ profesional sub jurisdicția acestor ministere, ca să spunem așa de locuri de muncă stare generalizată.
Principalele obiective pentru punerea în aplicare a care a fost adoptat de lege, sunt: pentru a îmbunătăți calitatea și eficiența serviciilor furnizate de către buget; Eliminarea constrângeri redundante în activitatea instituțiilor publice; și cel mai important - reorientarea activităților acestor instituții la nevoile și interesele cetățenilor din România. Ideologia noii legi este simplu - în detrimentul fondurilor bugetare (de exemplu, contribuabilii) ar trebui să fie finanțate nu numai de stat și instituțiile municipale, precum și serviciile de stat și municipale, pentru a asigura că aceste instituții au fost stabilite. Acesta își propune să schimbe activitățile financiare și economice ale mecanismelor guvernamentale de stat și locale. legea 83rd, în esență, este un set de instrumente care sunt la dispoziția autorităților publice și guvernele locale pentru a-și îndeplini mandatul. Trei tipuri de instituții -, low cost de stat, de sine stătător, este de trei niveluri diferite de independență financiară și economică. Cel mai scăzut nivel în instituțiile publice. Cel mai mare - a drepturilor autonome. Cum de a alege - depinde de ceea ce este de preferat într-o situație dată. În același timp, indiferent de tipul de instituții sunt de stat sau municipale, precum și sprijin financiar pentru activitățile lor desfășurate în detrimentul bugetului.