„Ghidul pentru antreprenori: Cum să se comporte în timpul inspecției de către organismul de control?“
Informații și sesizare broșură concepută de birou Sverdlovsk Regiunea procurorului, împreună cu membrii Consiliului public, sub procurorul regiunii Sverdlovsk pentru protecția întreprinderilor mici și mijlocii în scopul educației juridice a șefilor de persoane juridice și persoane fizice care desfășoară activități în calitate de întreprinzători individuali.
Broșura dezvăluie drepturile de bază ale entităților comerciale legate de deținerea în ceea ce privește auditurile lor de control de stat (supraveghere) și control municipal.
De asemenea, în broșură conține informații generale despre organismele publice, în cazul în care pentru a merge la entitățile de afaceri pentru protecția și restaurarea drepturilor încălcate.
Cum să se comporte antreprenor în timpul verificării autorității de supraveghere.
Orice activitate de afaceri este supusă controlului de către autoritățile publice și autonomiei locale.
Scopul fiecărui test - pentru a afla cât de mult activitatea antreprenorului respectă cerințele legale.
Din domeniul de aplicare al Legii Federale № 294-FZ isklyuchenysleduyuschie tipuri de control de stat (supraveghere): controlul asupra investițiilor străine; concentrare economică; control și supraveghere în domeniul financiar și bugetar; fiscală, valută, vamă, controlul statului portului; controlul asupra plății contribuțiilor de asigurări la stat fonduri extrabugetare; controlul piețelor financiare; supravegherea bancară; supravegherea asigurărilor; supravegherea sistemului național de plăți; Controlul statului asupra punerii în aplicare a activităților de compensare; Monitorizarea de stat a punerii în aplicare a activităților de tranzacționare organizate; monitorizarea respectării legislației române și a altor acte normative ale sistemului românesc de contract în achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii pentru necesitățile de stat și municipale; monitorizarea respectării legislației românești privind contracararea legalizării (spălării) veniturilor provenite din activitatea infracțională și finanțarea terorismului; de frontieră, sanitar-carantină, veterinar, de carantină fitosanitară și controlul transportului la punctele de trecere peste frontiera de stat a România; controlul asupra respectării legislației privind combaterea terorismului securitatea obiectelor.
Prevederile din Legea federală № 294-FZ, stabilirea procedurii de organizare și desfășurare nu sunt aplicate controalele:
1) la activitățile de monitorizare, în cursul căreia nu necesită interacțiunea organismelor autorizate să efectueze controlul de stat (supraveghere), control municipal (în continuare - organele de control ale statului (supraveghere), organismele de control municipale) și persoanelor juridice, întreprinzătorilor individuali și a spus persoanele care nu sunt obligate să furnizeze informații și cerințe de performanță ale controlului de stat (supraveghere), autoritățile de control municipale;
2) în timpul activităților de căutare operaționale, investigația, desfășurarea unei investigații preliminare;
3) punerea în aplicare a supravegherii organelor procuraturii (cu excepția cazurilor de control al statului (supraveghere), municipale autoritățile de control controale la cererea procurorului), justiție și desfășurarea investigațiilor administrative;
4) procedurile privind cazurile de încălcare a legislației antimonopol în România;
5) în investigarea cauzelor accidentelor, accidente industriale, boli infecțioase și de masă non-infecțioase (intoxicații, leziuni) oameni, animale și plante, daune aduse mediului, proprietatea cetățenilor și persoanelor juridice, de stat și municipale;
6) în investigarea cauzelor situațiilor de urgență de dezastre naturale sau provocate de om și de eliminare a consecințelor acestora;
7) la activitățile de monitorizare destinate să combată utilizarea abuzivă a informațiilor privilegiate și a manipulării pieței.
Este necesar să se cunoască:
- Verificările sunt programate și neprogramate, și pot lua forma unor controale de ieșire (sau) și documentare. Verificarea documentară se face la sediul organului de control și de ieșire - la locul și localizarea activității economice.
- inspecții programate sunt efectuate nu mai mult de 1 dată în 3 ani. Două sau mai multe ori în 3 ani verifica permanent conformitatea cu cerințele de licențiere și condițiile în activitățile medicale, farmaceutice și educaționale, precum și respectarea cerințelor de economisire a energiei și a eficienței energetice.
- Dorința de a încălzi organizațiile de aprovizionare, companiile de rețea termice, consumatorii de energie termică, și municipalități pentru perioada de încălzire este verificată anual.
Aflați dacă societatea este inclusă în planul de audit pentru anul în curs poate fi pe site-ul oficial al Procurorului General al România (genproc.gov.ru), site-ul oficial al procuraturii regiunii Sverdlovsk (www.prokurat-so.ru), precum și pe site-ul oficial al autorității de control corespunzătoare ( supraveghere) în „Internet“.
Baza pentru o inspecție neprogramată este:
1) expirarea termenului de executare a unei persoane juridice, întreprinzător individual le-a emis anterior ordine pentru a elimina încălcările (Acordul nepodlezhat cu procurorii);
2) admiterea organelor de control plângerile și petițiile cetățenilor, persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali, informații de la organismele guvernamentale, autonomiei locale, din mass-media despre următoarele fapte:
a) apariția amenințare la adresa vieții și sănătății cetățenilor, animalelor rău, plante, mediu, patrimoniu cultural (monumente de istorie și cultură), poporul român, securitatea statului, precum și amenințările urgențe naturale și provocate de om (sub rezerva unui acord cu procurorii) ;
b) care dăunează vieții și sănătății cetățenilor, animalelor rău, plante, mediu, patrimoniul cultural (monumente de istorie și cultură) ale popoarelor din România, securitate națională și situații de urgență naturale și provocate de om (sub rezerva acordului cu procurorii);
c) încălcarea drepturilor consumatorilor (în cazul plângerilor cetățenilor ale căror drepturi au fost încălcate) - (acord nepodlezhat cu procurorii);
3) ordine (ordinea) a capului de control al statului (supraveghere), eliberate în conformitate cu instrucțiunile Președintelui România, Guvernul român și pe baza cerințelor prokurorao un test neprogramată în supravegherea punerii în aplicare a legislației privind materialele prezentate organelor de urmărire penală și căile de atac.
O entitate juridică, întreprinzător individual notificat organism de control pentru a efectua inspecții de rutină, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare înainte de a începe.
În cazul în care baza unei inspecții neprogramate la fața locului provoacă prejudicii vieții și sănătății cetățenilor, animalelor rău, plante, mediu, patrimoniu cultural (monumente de istorie și cultură), poporul român, securitatea statului, precum și apariția unor situații de urgență de detectare naturale și provocate de om de încălcări cerințe obligatorii și cerințele stabilite prin acte juridice municipale, la data comiterii unor astfel de încălcări în legătură cu necesitatea unei acțiuni urgente în Controlul de stat RGANI (supraveghere), autoritățile de control municipale au dreptul de a iniția o inspecție neprogramată la fața locului imediat cu avizul autorităților de urmărire penală pentru a desfășura activități de monitorizare prin trimiterea documentelor către organele de urmărire penală în termen de douăzeci și patru de ore.
Cum să se comporte dacă vii la inspectorul?
În primul rând, trebuie să știți că atunci când se efectuează inspecții funcționarii organismelor de monitorizare nu au dreptul de a efectua inspecții la fața locului programate sau neprogramate în absența dumneavoastră, sau în absența reprezentantului. Excepția este inspecția pe motive de a dăuna vieții și sănătății cetățenilor, dăunează animalelor, plantelor, mediului înconjurător, patrimoniul cultural (monumente de istorie și cultură) a popoarelor din România, de securitate și de situații de urgență naționale cu caracter natural și tecnogenă.
Site-ul de control începe cu prezentarea de verificare a identității lor oficiale. Auditul trebuie să fie efectuate de către funcționarii specificate în ordine (ordinea) a inspecției, care sunt obligați să introducă și să livreze manual o copie a acestuia.
Înainte de a verifica trebuie să introducă:
· Un document privind coordonarea implementării acestuia cu Parchetului (dacă este necesară o astfel de aprobare);
· Autoritatea care efectuează inspecția persoanelor, scopuri, obiective, baze ale auditului, și tipurile de activități de control capacitate, personal de specialitate, reprezentanți ai organizațiilor de experți, să implice, termenii și condițiile pentru punerea în aplicare a acestuia.
Puteți verifica, de asemenea, termenii normelor administrative de autoritate (dacă este cazul), în conformitate cu auditată de control.
Citiți cu atenție instrucțiunile date de o copie a (ordine) ale inspecției. obiective trebuie să se constate, obiectivele, obiectul și durata testului, datele de începere și sfârșit, temeiul juridic al auditului, precum și listele de toate măsurile de control planificate autoritatea de reglementare (de exemplu, un studiu a teritoriului, spații, echipamente, prelevarea de probe, performanță studiile lor), documentele pe care trebuie să-și prezinte o entitate de control în timpul inspecției.
Prin lege vi se cere să furnizeze o funcționarilor de inspecție conductive o oportunitate de a familiariza cu documentele disponibile listate și să ofere acces la efectuarea de funcționari de inspecție și care participă la ea experților în teritoriu, în utilizarea clădirii și a spațiilor, echipamentelor, vehiculelor, mărfuri transportate și alte obiecte supuse examinării.
Când inspectați funcționarii autorităților de reglementare nu pot:
- verifică respectarea cerințelor obligatorii în cazul în care aceste cerințe nu se aplică competențelor inspectorilor;
- solicită prezentarea de documente, informații, mostre de produse, anchete prin sondaj de obiecte diferite, în cazul în care acestea nu sunt obiecte (supuse) controale, precum și de a sechestra originalele acestor documente;
- selectați mostre de produs, mostre de obiecte ale studiului mediului și obiectele mediului de lucru pentru a efectua lor de cercetare, teste, masuratori fara inregistrare a protocoalelor;
- extrădarea persoanelor juridice, reglementări întreprinzătorilor individuali sau propuneri de măsuri de control al cheltuielilor.
La finalizarea de control de securitate ar putea avea acces la rezultatele lor și să specifice în actul de verificare a acordului sau a dezacordului cu ei lor.
În termen de 15 zile de la data primirii instrumentului aveți dreptul să prezinte autorității de supraveghere, în scris obiecțiile lor și atașați documente justificative.
responsabilitățile la verificarea:
- persoanele juridice sunt obligate să asigure prezența liderilor, a altor funcționari sau reprezentanții autorizați ai persoanelor juridice; întreprinzătorii individuali sunt obligați să participe sau să asigure prezența reprezentanților autorizați care sunt responsabile pentru organizarea și punerea în aplicare a măsurilor pentru a îndeplini cerințele stabilite prin acte juridice municipale;
- furnizează funcționarilor autorității de supraveghere, efectuarea unui audit, să se familiarizeze cu documentele ce țin de scopurile, obiectivele și obiectul inspecției la fața locului, în cazul în care auditul câmp nu este precedată de un control al documentelor;
- oferă acces la efectuarea de ofițeri de audit de teren și participarea la domeniul de experți de audit, reprezentanți ai organizațiilor de experți pe teritoriul, utilizate de către o persoană juridică, întreprinzător individual în exercitarea activității de construcție, clădiri, structuri, spații, utilizate de echipament, persoane a spus, obiecte similare, vehicule și mărfuri transportate și pentru a permite selectarea mostre de produs, a mediului, facilitățile de mediu de lucru pentru pro examinări și investigații SIC;
Persoanele juridice ihrukovoditeli, alți funcționari sau reprezentanții autorizați ai persoanelor juridice, întreprinzătorilor individuali, reprezentanții autorizați ai acestora care au comis o încălcare a legii federale № 294-FZ, în mod nejustificat
prevenirea inspecțiilor de audit se sustrage și (sau) nu respectă în termenul prevăzut cerințele de control (supraveghere), pentru a elimina încălcările depistate ale cerințelor. este răspunzător administrativ în temeiul articolelor 19.4.1, Codul 19.5 din România cu privire la Contravențiile administrative amenzi și descalificarea (încetarea dreptului de a se angaja în activități antreprenoriale).
În cazul în care pentru a merge în cazul în care considerați că atunci când verificarea legii este rupt?
Dacă sunteți de părere că, în timpul auditului funcționarilor autoritatea de monitorizare acțiunile lor (sau inacțiune) încalcă drepturile dumneavoastră, aveți dreptul de apel și să depună o plângere la:
- Procedura în poryadkeGrazhdanskogo România h. 1 lingura. 20Federalnogo zakona№ 294-FZ oficialului superior de control de stat (supraveghere), controlul municipal;
-conform sKodeksom România pe cale judiciară cu privire la contravențiile administrative, Codul de procedură de arbitraj al Codului de procedură civilă română a România p. 4 al art. 21 Federal zakona№ 294-FZ;
