Vinerea trecută, parlamentul a adoptat o masă rotundă, care a discutat despre viitorul Comisiei Naționale de energie electrică de reglementare și utilități (NKREKU).
La reuniune au discutat despre noul proiect de lege # 2966, care este de a determina performanțele sale.
Importanța acestui proiect de lege nu poate fi overemphasized. La urma urmei, piața de energie și servicii publice - mai mult de 300 de miliarde de dolari pe an. NKREKU stabilește regulile jocului pe piață și ar trebui să asigure un echilibru interesele de stat, de afaceri și consumatori. De fapt, acesta este arbitrul, organismul cvasi-judiciare în domeniul energiei și comunale.
Într-o formă simplificată, autoritatea de reglementare stabilește tarife. Prin urmare, este foarte important, atât pentru gospodăriile populației (populație) care plătesc ratele, iar afacerile (cea mai mare parte de mari dimensiuni), pentru care a stabilit tarife - acest venit. Companiile de electricitate, companii regionale de gaz, Teplokommunenergo, canal de apă - un monopol cu care se confruntă toți consumatorii.
Stabili reguli echitabile pentru astfel de monopoluri, pentru care există adesea acționari legate de politica, poate doar de reglementare puternic, imparțial, obiectiv și independent. La urma urmei, ei vor trebui să se ocupe cu companiile Ahmetov, Kolomoisky, Grigorishin, Surkis, Firtash, Boiko, și altele.
Deci, vineri, majoritatea participanților la masa rotundă au fost în favoarea votului a proiectului de lege în prima lectură cu privire la necesitatea de rafinament în continuare. Potrivit acestui proiect de lege, președintele va continua să facă parte din NKREKU. Cu toate acestea, a sunat o serie de lucruri importante de reținut:
- Proiectul de lege declară deși independența autorității de reglementare, dar nu garantează o astfel de independență. Pentru această independență formală trebuie să fie umplut cu independența reală a comisarilor - persoane care sunt abilitate să ia decizii.
- Statutul juridic al controlerului nu este rezolvată prin această lege, deoarece starea controlerului nu este reglementată în Constituție. Prin urmare, este necesar să se concentreze nu pe motive formale pentru adoptarea legii și reforma controlerului de facto și la obiect.
- În reglementare există un dezechilibru între energie și utilități, cu un avantaj clar în direcția de energie. Proiectul de lege nu-l repara.
Și poate cea mai importantă întrebare la care nu există nici un răspuns - dacă construit încredere în autoritatea de reglementare? La urma urmei, încredere - este fundamentul de bază pentru construirea de instituții eficiente.
În opinia mea, prima lectură a proiectului de lege de vot posibil. Dar dacă există o înțelegere că modificările corespunzătoare vor fi făcute înainte de a doua lectură. Dacă există o dorință, atâta timp cât posibil să se mențină influența politică, cote, beneficiază de un control de reglementare, atunci nu pierde timpul - în astfel de „reforme“, nimeni nu va crede.